深化政务公开”强调和注重过程公开是抓住了“七寸”
深化政务公开”强调和注重过程公开是抓住了“七寸”
管荣保
管荣保
“近日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，与２００５年出台的《关于进一步推行政务公开的意见》相比，这次《意见》更强调和注重过程的公开，强化对权力运行的制约。
加强对权力的制约，我们就必须找到权力可能发生风险的关节点，实行公开是最好的办法。让权力在阳光下操作，扩大监督的范围和群体，让更多的监督者开展对权力的监督。而《意见》更强调和注重过程的公开，正是抓住了问题的关键，过程的公开可以让权力的操作更加透明，更便于强化对权力运行的制约，正所谓打蛇打在了“七寸”上。
我们说要建设一个服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府，不断提高人民群众对于党和政府的信任度，建立与人民群众的密切联系，就必须实行和开展政务公开，加强政务服务。如何达到这一目标，就要让我们的政府置于人民群众的监督之下，让权力在阳光下操作，人民群众赋予的权力要让人民群众具有知情权力和监督权。开展政务公开一直是我们党和政府努力的方向，但，如何做到公开有效，让群众基础放心，使权力真正置于阳光之下，这是一个一直为之探索的课题。而《意见》这次突破了以往的思路，特别强调和注重了过程的公开。
以前我们也谈公开，但有时的公开由于没有注重过程公开，因而对于那种犹抱琵琶半遮面的公开，不仅没有让权力的运行真正置于阳光之下，还让群众产生了许多误会和猜忌，影响了党和政府的形象。从某种程度上说还为党风廉政建设留下了许多隐患，给一些权力的操控者预留了腐败的空间。而这次《意见》在强调和注重过程公开后，权力的整个过程都暴露在阳光之下，权力的每个关节点都让广大监督者看得清清楚楚，更加便于监督和对权力的制约。否则，不梳理出廉政风险点，不了解权力的“七寸”，即使想开展监督，也无从下手。
《意见》对于注重过程的公开，也反映了党和政府自身要求的加强，也是政务公开深化的必然要求。如果不能真正对人民群众实行权力公开操作，就会失去人民群众的信任。因为不能公开的权力或讳疾忌医的公开，是他们不信任的权力，我们的执政地位就可能失去牢固的靠山。要提高政府服务人民群众的服务质量，提高群众对党和政府的信任，让人民群众真正参与到对国家的建设中，只有让他们感到自己是这个国家的一分子，国兴，则民兴，国衰，早民衰。共同的参与、共同的监督、相互的信任是党和政府努力的目标，也是人民群众帮助我们提高执政能力的一个良好途径，更是我们取得胜利的法宝。
来源：中国共产党新闻网