一路阳光晒村务

一路阳光晒村务
——刘庄镇村务公开推行“五议”工作法

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    “村级财务越来越透明了，我们通过网络就可以知晓村级财务的收支，村里开展的‘五议’工作法好啊。”友谊村一名外出的农民工近日接受采访时说。
　　“疏港航道拆迁户的名单已经公布了，每家每户的田亩数、征用数、补偿金额一目了然，一点不差，‘五议’工作法要求村会计算账仔细。”刘庄镇新桥村的村民围绕在村务公布栏前边看边讨论。
　　“了不起，真了不起！今年全村铺路筑桥5座，节支6.27万元， ‘五议’工作法”促使村委会开源节流，财务随时公开，老百姓心中都明白。”刘庄镇良好村的村民、党员边走边说。
　　村级管理是农村基层建设的重点，村级财务更是干群关系的敏感区和矛盾的多发区。为了增强财务工作的透明度，刘庄镇按照“全面、真实、具体、合法”的原则，着重打造阳光村级财务，真正把村务“晒”在阳光下。在工作实践中，镇纪委探索出了“账目乱不乱，交给大家看；干部行不行，做给大家看”的“五议”工作法，把村级财务“晒”在阳光下。
　　顾名思义，“五议”工作法就是村级重大决策事项，按照五个步骤组织实施：一是村党支部委员会提议。二是村“两委”商议。三是党员代表大会审议。四是村民代表会议决议。五是群众公开评议。
　　在开展工作的过程中，刘庄镇纪委尤其注重“五议”工作的“四性”。一是选举代表，组成村级“小纪委”，注重广泛性。二是清财工作，确保账证、账产相符，注重透明性。三是讨论环节，注重程序性。集体资金支出，必须经党代表监督小组和理财小组讨论通过，由理财小组组长、村委会主任、村党组织书记3人签字后，方可申领。四是公开村务，注重实效性。坚持定期公开与适时公开相结合，一般各村村务每季度至少公开一次，其中财务收支情况要逐笔、逐项、每月公开。涉及村民切身利益的重大事项随时公开。公开内容至少保留15天。 
　　“阳光”是最好的防腐剂。“阳光村务”不仅给村干部行使权力提供了准绳和依据，使村干部的言行得到规范，给村民实施有效监督提供平台，同时也使农村的集体资产、资源、资金得到有效的管理，基层干部服务意识得到提高，矛盾得到化解，干群关系进一步融洽，促进了全镇社会的稳定，满足农民群众日益增长的民主参与要求。从管钱、管物、管事入手，加强了源头治腐，完善了民主决策制度，规范了民主管理程序，健全了村级监督组织，进一步强化了农村基层党风廉政建设。自施行“五议”工作法以来，全镇为民办实事174件，完成村级招标工程8次，铺路造桥涉及资金1432.7万元，节支18.37万元。 （杨银珠）