坚持执纪为民 建设幸福亭湖
坚持执纪为民 建设幸福亭湖
孙红艳
胡锦涛同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话，深刻阐述了以人为本、执政为民这个重大理论和政治问题，为加强新形势下党风廉政建设和反腐败工作提供了基本原则。我们学习中央和省、市纪委全会精神，应深刻领会总书记讲话的精神实质，牢固树立民本思想，认真履行职能，坚持富民为上、安民为要、亲民为本，为推进科学发展、建设幸福亭湖提供纪律保障。
一、以发展富民为出发点，着力营造风清气正的发展环境
服从服务于党委政府中心工作，是反腐倡廉的基本定位，也是纪检监察工作的首要任务。我们应充分发挥职能优势，积极推进服务创新，切实提高机关效能，为又好又快发展提供良好的环境保障。
一是紧扣发展大局，不断增强项目会战的推动力。不断增强服务发展意识，坚持把服务发展作为纪检监察工作的重要任务，把服务发展的实际成果作为检验工作实际成效的重要标准，更加自觉、主动、积极、创造性地服务经济社会发展大局。在实践中，要贴近亭湖工作实际，紧紧围绕产业新特化、城乡一体化、经济国际化、生态文明化和科教人才优先的“四化一优先”战略实施情况，切实加强监督检查，不断增强区域竞争优势。围绕区委“重大项目会战年”的工作要求，充分发挥纪检监察机关服务和保障职能，进一步强化中心意识、服务意识和责任意识，把聚焦发展、服务发展、保障发展作为第一要务，全力服务“重大项目会战年”活动；在思想上接轨项目推进，在工作上融入项目建设，形成推进项目会战的强大合力。
二是紧扣服务创新，切实提高区域发展的竞争力。牢固树立“服务至上、企业至上、发展至上”的理念，坚持以企业需要为服务追求，针对不同投资者需求，提供富有特色的个性化服务，不断增强外来投资者的安全感、归属感，让初到亭湖的人感到无比温馨，让到过亭湖的人感到放心舒心，让留在亭湖的人对事业发展充满信心。引导全区各级各部门大胆突破，深化审批改革、鼓励服务创新。年初，我区下发了《关于进一步明确优化经济发展环境相关制度的通知》，进一步明确了告知承诺制、预约服务制、重大项目代办制等十项创新服务制度。对50项重大会战项目，制订出台了《关于对重大项目检查实行扎口管理的规定》，切实减少检查的随意性，为发展创造最为宽松的环境。
三是紧扣作风效能，大力提升规章制度的执行力。深入学习贯彻胡锦涛总书记关于加强党的作风建设的重要讲话精神，大力弘扬密切联系群众的作风、求真务实和艰苦奋斗的作风、批评和自我批评的作风、勤政为民和廉洁奉公的作风，以优良的党风政风凝聚党心民心。我区将以落实《廉政准则》为抓手，切实抓好领导干部廉洁自律工作。认真落实领导干部报告个人有关事项等制度，坚决整治领导干部违规收受礼金礼券问题，巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。同时，深入开展创先争优活动，继续加大明查暗访广度和深度，把治理庸、懒、散问题作为加强基层干部队伍作风建设的突破口，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，努力打造“苏北投资创业环境最优地区”。
二、以和谐安民为主攻点，致力维护人民群众的根本利益
胡锦涛指出，以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，密切联系群众是我们党的最大政治优势。作为我们基层干部，处于工作第一线，做事情、想问题更要时刻把维护人民群众利益放在第一位。
一是问政于民，请群众参与决策。建立畅通、规范、协调的民意反映机制，凡是涉及群众切身利益的重要改革方案、政策措施、工程项目，决策前都广泛征求群众意见，全面评估可能影响群众利益的各种问题，充分考虑不同群体的利益诉求和承受能力，使每项决策都能得到广大群众的理解和支持。我区将在落实《亭湖区人民政府涉及群众利益重大事项决策征求意见的规定》上下功夫，要求各级各部门领导干部凡涉及群众切身利益的工作，都慎重决策、有情操作、倾听民意，确保决策的科学性、民主性和实效性。
二是问计于民，请群众参与监督。按照中央和省、市纪委的部署要求，认真开展专项治理活动，切实解决群众反映强烈的热点难点问题。积极配合上级纪委开展工程建设领域的突出问题等专项治理，结合我区实际，重点开展行政权力公开透明运行、招标投标、中介机构三项专项治理，邀请群众建言献策，接受群众参与监督，着力解决群众关注的热点、难点问题。同时，完善中央、省、市惠民政策落实保障机制，确保政策实施、资金使用处于群众全程监督之下，切实把实事办实，好事办好。
三是问效于民，请群众参与评议。实践证明，群众答应不答应是我们工作的第一动力，群众满意不满意是检验工作成败的“试金石”。我区将积极探索完善群众评议制度，把各级领导班子和干部工作实绩的评议权还给群众。每半年开展一次“千人评议”和专题评议活动，将矛盾在评议中化解、作风在评议中转变、服务在评议中提升、实绩在评议中体现。建立和完善信访工作制度，继续开展领导干部下访“搭金桥、化积案、解民忧、促和谐”行动金桥行动，发挥“和谐信访温情行动”的品牌效应。同时，以“大块创环境品牌、部门树服务典型”活动为载体，在全区各级机关和部门中开展开门评比，进一步提高群众满意度。
三、以廉洁亲民为落脚点，大力创造纪检监察工作新特色
廉洁才能亲民，亲民必须反腐。纪检监察机关在教育干部、保护干部、挽救干部上责无旁贷，我们将按照惩防体系建设的要求，积极创造具有亭湖特色的纪检监察工作新特色。
一是积极强化党风廉政教育的感染力。坚持勤政教育和廉政教育相结合，继续深化新年第一课、510作风自警日等特色活动；在成立组织、建网布点、完善制度的基础上，进一步深化社区党风廉政监督站建设，进一步提升社区廉政文化建设水平，切实打造具有亭湖特色的廉政文化品牌。教育党员干部严守“法律、党纪、道德”三条防线，在任何时候都能耐得住清苦、抵得住诱惑、管得住小节、经得住考验；教育引导全区广大党员干部始终把发展作为第一要务，争做招商引资排头兵，抢站项目建设最前沿，勇当富民创业急先锋，在全区上下形成一门心思谋发展，一心一意搞建设，一身正气干事业的浓郁氛围。
二是切实增强损害群众切身利益案件查处的震慑力。坚持从严治党、执纪必严方针，进一步加大查办违纪违法案件力度，旗帜鲜明地严惩腐败，严肃查处重点领域和关键岗位发生的腐败案件，严肃查处发生在领导干部中以权谋私、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件；严肃查处侵占各种惠民补贴、扶贫救灾等专项资金的案件；严肃查处违规征地拆迁等方面的案件。严厉惩处腐败分子，以反腐败斗争的新成效取信于民、助推发展。深化治本预防工作，健全典型案件剖析和通报制度，定期召开反腐倡廉工作和案件查处通报会，强化案件警示作用，提高查办案件工作的综合效果。
三是不断加强非公企业反腐倡廉建设的渗透力。非公企业的迅猛发展，给反腐倡廉工作提出了全新的课题。按照“党的组织设置到哪里，党的纪律监督工作就延伸到哪里”的目标和“成熟一家、发展一家”的要求，年内在所有成立党支部的非公企业明确纪检委员。进一步拓展非公企业反腐倡廉工作内涵，切实加强非公企业纪委履职能力建设，积极引导和推动非公企业纪检组织积极融入企业文化、科学决策、生产经营和员工管理，促进企业现代企业制度的建设和完善，助推企业健康快速发展。（作者系亭湖区委常委、纪委书记）