切实加强领导 强化责任落实

 

 

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   国务院第四次廉政工作会议对政府系统廉政建设和反腐败工作进行了部署，现在大政方针已定，任务和要求十分明确，各级政府和监察机关最重要的是，按照这次会议的部署和要求，认真执行党风廉政建设责任制，加强领导，真抓实干，狠抓落实，把今年国务院廉政工作会议部署的各项工作任务抓细抓实、抓出成效。
   要切实加强领导，落实工作责任。今年是全面实施“十二五”规划的开局之年，也是加快推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年。党和国家各方面工作任务十分繁重，做好全年廉政建设和反腐败工作意义重大。各级政府及部门要高度重视学习贯彻今年国务院廉政工作会议精神，将反腐倡廉建设列入政府工作的重要议程，加快推进惩治和预防腐败体系建设。要紧密结合各自实际，抓紧内部分工，把任务分解到各个单位、落实到每个人身上，明确时限和进度要求，一级抓一级，层层抓落实。主要领导干部要切实履行好第一责任人的政治责任，对职责范围内的反腐倡廉工作负总责，敢抓敢管，分管领导对分管领域廉政建设也要负起责任。要强化问责，对廉政建设工作领导不力、疏于监督管理，致使本地区本部门发生重大违纪问题和腐败案件的，要追究领导责任。各级政府机关及领导干部要大力弘扬求真务实作风，把心思放在抓工作上，把功夫下到求实效上，坚持抓重点带一般、攻难点求突破，一个环节一个环节地落实，一个问题一个问题地解决，切实让人民群众感受到政府系统廉政建设方面的新变化。
   要加强组织协调，形成整体合力。针对当前政府系统反腐倡廉建设中的突出问题，今年国务院廉政工作会议出台了一批有力的措施，部署了三个方面重点工作。要把这些措施和任务落实好，需要有关部门和单位紧密配合、密切协作、形成合力。各级监察机关要认真履行组织协调职责，积极协助政府统筹谋划、认真实施，既要突出重点，又要全面推进，防止挂一漏万、顾此失彼。要协助抓好任务分工，对于直接抓的重点工作，要毫不放松，牢牢抓在手上；对牵头抓的工作，要当仁不让，当好主角，发挥牵头抓的作用，同时注意调动相关部门的积极性；对于其他部门承担的反腐倡廉工作，要加强指导协调、检查，督促有关部门认真履行职责，抓好相关工作的落实。有关部门要自觉把本部门的工作放到全局中考虑，正确处理局部利益与整体利益的关系，进一步落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》确定的有关任务，进一步加大改革和创新力度，进一步抓好本部门本系统廉政建设和反腐败工作。
   要加强调查研究，促进任务完成。中央部署的反腐倡廉任务，都是在深入开展调查研究的基础上制定的，完成好反腐倡廉任务，也必须做好调查研究。今年有许多新的任务，一些老的任务也有新的要求，推进的难度不小。对于新部署的、还处在摸索过程中的工作，无论是明确工作目标、提出工作任务，还是理清工作思路、制定工作措施，都离不开深入的调查研究。对于开展多年的工作，也需要及时梳理总结，把一些有效做法和经验上升到制度层面，更好地指导规范将来的工作。调查研究越深入细致，提出的对策措施才会越有针对性、有效性。各级监察机关要大兴调查研究之风，深入实际、深入基层、深入群众，全面深入了解和掌握各地区各部门各单位实际，了解和掌握人民群众的愿望和要求，了解和掌握工作推进过程中遇到的新问题和困难，了解和掌握基层在实践中创造的有效经验和做法，增强反腐倡廉工作的针对性和有效性。要深入开展反腐倡廉理论研究和政策研究，充分发挥专门研究机构和监察学会的重要作用，认真总结我们党成立90年来特别是改革开放以来反腐倡廉历史经验，加强对社会关注、群众热议问题的研究，加强对治理重点领域、关键环节腐败问题对策的研究，深化对新形势下行政监察工作特点和规律的认识，为政府系统廉政建设和反腐败工作提供有力的理论支撑。
   要开展督促检查，确保工作落实。各地区各部门要加强对今年国务院廉政工作会议精神落实情况的监督检查，切实做到有部署、有督查、有验收。要认真回顾和总结近几年来的工作情况，认真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些没有落实，原因何在，应采取什么措施抓好落实；认真查一查工作中究竟存在哪些薄弱环节，问题的症结是什么，有针对性地提出解决办法；认真查一查在工作不落实的背后有无领导干部的责任问题，对工作不力、敷衍塞责的要进行严肃批评并督促其改进。要适时组织开展对今年部署重点工作落实情况的监督检查，坚决纠正搞花架子、做表面文章的形式主义做法，促使各单位真正把心思和精力用在抓工作落实上。各级监察机关要按照新修订的行政监察法要求，进一步加强和改进执法监察、廉政监察和效能监察工作，加强对政务公开和纠正损害群众利益不正之风工作的组织协调和检查指导，督促行政机关及其公务员廉政勤政、依法行政，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。政府的工作必须接受人民的监督，这是一条重要的政治原则。要进一步畅通和拓宽监督渠道，把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督等结合起来，发挥民主党派、社会团体和新闻舆论的监督作用，促使政府系统把今年反腐倡廉各项工作落到实处。
   反腐倡廉，使命光荣，责任重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻中央要求和部署，振奋精神，鼓足干劲，开拓进取，扎实工作，不断取得廉政建设和反腐败斗争新成效！(中央纪委监察部廉政理论研究中心)
   （中国廉政网——中国纪检监察报）