阜宁县四举强化农村财务监管

    一、健全财务制度。全县13个镇269个村全面实现“村账镇管、组账村管”。取消了各村原有账户，由镇集中开设统管村级账户，将集体收入、转移支付、社会捐赠、“一事一议”酬劳筹资、征地补偿款等，全部纳入“村集体专户”，由镇经管站代管，各村取消会计和出纳岗位，改设一名报账员。严格执行收支两条线管理，禁止资金账外循环。各村经管员每月按时向镇经管站报账。每张入账票据都须由经手人签字，民主理财小组审核盖章，村负责人审批签字，再报镇经管站复核，由镇主管领导签批后方可入账。二、建立“三资”台账。全面清点村集体资金、资产、资源，在清查的基础上，以“账实、账款、账账相符”为目标，对账、物、款进行逐笔核对，全面摸清各村“三资”底子。对经过清查确认的村集体“三资”，分门别类登记造册，建立“三资”台账,并在村务公开栏公示，接受群众监督。积极探索推行网络监管，建立县、镇、村上下联通的信息化监管平台，大力推广农村“三资”信息化监管系统，构建分级管理的监督网络，实现对“三资”管理情况的实时监控。三、定期公开“三务”。严格执行党务、政务、村务定期公开制度，要求全县各个村每季度至少公开一次，并在群众聚集的地方建立固定的公开栏，每一期公开内容都建档备案。对农村集体土地承包和租赁、集体举债、集体资产处置、对外租赁发包等与农民群众切身利益密切相关的重要事项，积极推行“四议两公开”制度：按照村党支部提议、支委会和村委会联席会议商议、全村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序，执行决议公开、实施结果公开，充分发挥群众的主体作用和监督作用。四、强化监督检查。整合村民议事会、民主理财小组、村务公开监督小组、党风廉政监督小组等已有的村级监督力量，建立村级监督组织，统一人员配置，明确工作职责，健全工作制度，切实开展好监督活动；镇纪委、经管站不定期开展督办检查，对各村的村资管理进行指导；县纪委先后组织相关部门定期开展农村财务年审、质询及重点村审计，切实发挥监督检查作用。