交叉巡察村居 护航乡村振兴 ——亭湖区推进村居巡察全覆盖
3月1日，盐城市亭湖区启动了首轮对26个村（居）开展村级异地交叉巡察工作。目前，首轮巡察已发现问题线索241条，其中，具备立案条件75条，立案28件，移送公安机关1人，成效初显。
“我们要增强纪检监察工作的探索性、创新性、引领性，系统推进村级巡察全覆盖，以实实在在的成效赢得群众点赞和拥护，全力护航乡村振兴战略。”谈及村级巡察工作，亭湖区委书记李东成要求明确、掷地有声。
不断创新巡察方式，“倚天仗剑”护航新战略
去年亭湖区受理信访件共500件，其中涉及村居的就达118件。农村党组织的公信力、凝聚力、战斗力受到这些微腐败的侵蚀，农村党风廉政建设面临的形势严峻复杂，乡村振兴战略顺利实施的政治生态亟待进一步净化，必须出重拳强力整治。
亭湖区有113个涉农村居，面广量大，区委专职巡察干部仅有26人，如何在一年内完成全覆盖任务，还要巡深、巡透，这成为摆在亭湖巡察人面前的一道难题。区委巡察工作领导小组经过深入分析研究，决定此轮村级巡察首次探索采取镇、街道和经济区异地交叉巡察模式，抽调区委巡察组和各镇（街道和经济区）相关纪检、组织和农经等领域工作人员组成巡察组，异地交叉巡察其他镇和经济区，既破解巡察人手不足难题，又破除人情干扰，充分发挥各巡察组成员熟悉基层情况的特长，确保取得实效。
区委巡察办在每个镇各选4个、每个经济区各选2个具有代表性的重点村（居），首轮共对26个村（居）进行巡察，全面查找问题，形成问题清单，交由各镇（经济区）党（工）委督促其余村（居）对照清单自查整改，对账销号，并报整改落实结果。同时，将问题清单整改落实情况纳入今年后三轮巡察内容。
“此轮村级巡察后，计划再经过3轮异地交叉巡察，实现涉农村（居）巡察全覆盖，对标上级要求，提前两年完成任务。”亭湖区纪委常委、监委委员、巡察办副主任李朝建信心满满。
选优配强巡察力量，“区镇合唱”迸发新活力
“交叉巡察，让我们无需顾虑得罪亲朋好友，敢于瞪眼黑脸，敢于亮剑交锋。”南洋镇纪委书记、巡察组副组长茆长永深有感触。
亭湖区本轮村级巡察，由区纪委、监委两名班子成员牵头挂帅担任巡察组组长，采用“一拖四”的巡察分组模式，精选业务精、能力强的区委巡察组副组长、镇纪委书记担任各巡察组副组长。同时，从镇（街道、经济区）纪检、组织、农经、财政等部门抽调43名基层工作经验丰富的业务骨干参与，组成8个小组对26个具有代表性的重点村（居）进行巡察，采取“交叉巡察”方式，异地交叉巡察其他镇（经济区）下辖的村（居）。
各巡察组实行封闭管理，在巡察期间一律实行集中驻点办公，全程吃住在巡察一线，驻点时间不少于20天。李朝建说，“这样既保证了巡察组成员能够全身心投入到工作中去，也防止巡察信息‘跑风漏气’和方便群众信访举报。”
群众参与巡察监督，“党群同心”共谱新篇章
巡察组在被巡察村（居）人生地不熟，加之进驻时间也比较短，一时难以洞悉当地的社情民意。这就需要知情村民主动反映村组干部的廉洁自律情况，需要被侵权当事人站出来举报和指证，让广大群众成为巡察组的“千里眼”和“顺风耳”。为此各巡察组采取重点信访人“逐个谈”、随机抽取村民代表“集中谈”、进村入户“走访谈”、外出人员“电话谈”，通过海量访谈，问出真话和实情，深挖问题线索。
在某村入户访谈时，有群众反映村委会主任王某几年前曾经被检察院处理过，巡察组得到这一信息后，仔细翻阅该村委会2016年选举台账，发现公安机关将村委会主任候选人王某列为涉案嫌疑人，巡察组进一步深入了解，王某在拆迁工作中涉嫌帮助村民蔡某诈骗拆迁款，并收受贿赂3062元。
巡察组在进驻某社区后，接到多名群众信访反映该社区干部徐某利用工作上的便利，以帮助群众办事为由，骗取多名群众的钱物，通过核账发现，该社区干部不但骗取多名群众钱物，还存在克扣群众补偿款、收取集体资金不入账、恣意挥霍等问题。
群众的参与，一些问题线索很快浮出水面。目前，由群众反映的问题线索共有18个。
持续提高巡察质效，“标本兼治”实现新作为
农村基层组织易在“三资”管理和工程发包上出问题，巡察组紧抓这一特点，重点放在查阅村级财务台账资料，资金涉及哪块，巡察工作就盯着哪块。
巡察组组员曾兆银在查阅某社区2014年财务账册时，发现该社区办公楼装修存在重复付款的情况，巡察组将该工程的所有付款凭据进行汇总核查，证实该社区原会计严某利用记账科目发生错误的漏洞，涉嫌侵占集体账户上的资金近19万元。
巡察期间，亭湖区各巡察组对照土地流转和资产出租、出售台账，工程发包台账，除了查看对应的村（居）党组织研究“三重一大”事项记录，还逐一核对相应的项目资金流向。对查账中发现的问题，巡察组进行汇总、梳理，并找相关当事人进一步了解核实。有些问题涉及镇级农经站、建管所、拆迁办等部门的，还调阅相关部门的财务账册和会议记录。
巡察组在巡察某村时，通过核账发现，该村主要干部韦某将应发放给群众的征地补偿款存入其个人账户，长达2年不入账，自己经手使用，自己签字报销，并将补偿款利息据为己有。
亭湖区首轮村级巡察中，着力做好即知即改、边巡边改、边巡边立案，全面查找问题，形成问题清单，落实销号式整改，提升群众获得感，积极打造巡察工作的“亭湖模式”。对发现的问题，立即进入处理程序，强化巡察成果运用，发挥震慑作用。
与此同时，亭湖首次试行边巡察边立案的模式，对巡察中发现的违纪线索，立即移交区纪委案管室处理。在此轮村级巡察时间刚刚过半，就对2名村干部进行党纪立案。目前，241条线索中的104条线索已移交区纪委案管室，正组织进行初核中。
“我们将持续深化政治巡察，坚持问题导向，抓好成果运用，不断推进标本兼治，切实推动全面从严治党不断向基层延伸，努力为推进乡村振兴战略营造风清气正的政治生态，向党和人民交上一份满意的答卷。”亭湖区委常委、区纪委书记、区监委主任、区委巡察领导小组组长连倩说。
“我们要增强纪检监察工作的探索性、创新性、引领性，系统推进村级巡察全覆盖，以实实在在的成效赢得群众点赞和拥护，全力护航乡村振兴战略。”谈及村级巡察工作，亭湖区委书记李东成要求明确、掷地有声。
不断创新巡察方式，“倚天仗剑”护航新战略
去年亭湖区受理信访件共500件，其中涉及村居的就达118件。农村党组织的公信力、凝聚力、战斗力受到这些微腐败的侵蚀，农村党风廉政建设面临的形势严峻复杂，乡村振兴战略顺利实施的政治生态亟待进一步净化，必须出重拳强力整治。
亭湖区有113个涉农村居，面广量大，区委专职巡察干部仅有26人，如何在一年内完成全覆盖任务，还要巡深、巡透，这成为摆在亭湖巡察人面前的一道难题。区委巡察工作领导小组经过深入分析研究，决定此轮村级巡察首次探索采取镇、街道和经济区异地交叉巡察模式，抽调区委巡察组和各镇（街道和经济区）相关纪检、组织和农经等领域工作人员组成巡察组，异地交叉巡察其他镇和经济区，既破解巡察人手不足难题，又破除人情干扰，充分发挥各巡察组成员熟悉基层情况的特长，确保取得实效。
区委巡察办在每个镇各选4个、每个经济区各选2个具有代表性的重点村（居），首轮共对26个村（居）进行巡察，全面查找问题，形成问题清单，交由各镇（经济区）党（工）委督促其余村（居）对照清单自查整改，对账销号，并报整改落实结果。同时，将问题清单整改落实情况纳入今年后三轮巡察内容。
“此轮村级巡察后，计划再经过3轮异地交叉巡察，实现涉农村（居）巡察全覆盖，对标上级要求，提前两年完成任务。”亭湖区纪委常委、监委委员、巡察办副主任李朝建信心满满。
选优配强巡察力量，“区镇合唱”迸发新活力
“交叉巡察，让我们无需顾虑得罪亲朋好友，敢于瞪眼黑脸，敢于亮剑交锋。”南洋镇纪委书记、巡察组副组长茆长永深有感触。
亭湖区本轮村级巡察，由区纪委、监委两名班子成员牵头挂帅担任巡察组组长，采用“一拖四”的巡察分组模式，精选业务精、能力强的区委巡察组副组长、镇纪委书记担任各巡察组副组长。同时，从镇（街道、经济区）纪检、组织、农经、财政等部门抽调43名基层工作经验丰富的业务骨干参与，组成8个小组对26个具有代表性的重点村（居）进行巡察，采取“交叉巡察”方式，异地交叉巡察其他镇（经济区）下辖的村（居）。
各巡察组实行封闭管理，在巡察期间一律实行集中驻点办公，全程吃住在巡察一线，驻点时间不少于20天。李朝建说，“这样既保证了巡察组成员能够全身心投入到工作中去，也防止巡察信息‘跑风漏气’和方便群众信访举报。”
群众参与巡察监督，“党群同心”共谱新篇章
巡察组在被巡察村（居）人生地不熟，加之进驻时间也比较短，一时难以洞悉当地的社情民意。这就需要知情村民主动反映村组干部的廉洁自律情况，需要被侵权当事人站出来举报和指证，让广大群众成为巡察组的“千里眼”和“顺风耳”。为此各巡察组采取重点信访人“逐个谈”、随机抽取村民代表“集中谈”、进村入户“走访谈”、外出人员“电话谈”，通过海量访谈，问出真话和实情，深挖问题线索。
在某村入户访谈时，有群众反映村委会主任王某几年前曾经被检察院处理过，巡察组得到这一信息后，仔细翻阅该村委会2016年选举台账，发现公安机关将村委会主任候选人王某列为涉案嫌疑人，巡察组进一步深入了解，王某在拆迁工作中涉嫌帮助村民蔡某诈骗拆迁款，并收受贿赂3062元。
巡察组在进驻某社区后，接到多名群众信访反映该社区干部徐某利用工作上的便利，以帮助群众办事为由，骗取多名群众的钱物，通过核账发现，该社区干部不但骗取多名群众钱物，还存在克扣群众补偿款、收取集体资金不入账、恣意挥霍等问题。
群众的参与，一些问题线索很快浮出水面。目前，由群众反映的问题线索共有18个。
持续提高巡察质效，“标本兼治”实现新作为
农村基层组织易在“三资”管理和工程发包上出问题，巡察组紧抓这一特点，重点放在查阅村级财务台账资料，资金涉及哪块，巡察工作就盯着哪块。
巡察组组员曾兆银在查阅某社区2014年财务账册时，发现该社区办公楼装修存在重复付款的情况，巡察组将该工程的所有付款凭据进行汇总核查，证实该社区原会计严某利用记账科目发生错误的漏洞，涉嫌侵占集体账户上的资金近19万元。
巡察期间，亭湖区各巡察组对照土地流转和资产出租、出售台账，工程发包台账，除了查看对应的村（居）党组织研究“三重一大”事项记录，还逐一核对相应的项目资金流向。对查账中发现的问题，巡察组进行汇总、梳理，并找相关当事人进一步了解核实。有些问题涉及镇级农经站、建管所、拆迁办等部门的，还调阅相关部门的财务账册和会议记录。
巡察组在巡察某村时，通过核账发现，该村主要干部韦某将应发放给群众的征地补偿款存入其个人账户，长达2年不入账，自己经手使用，自己签字报销，并将补偿款利息据为己有。
亭湖区首轮村级巡察中，着力做好即知即改、边巡边改、边巡边立案，全面查找问题，形成问题清单，落实销号式整改，提升群众获得感，积极打造巡察工作的“亭湖模式”。对发现的问题，立即进入处理程序，强化巡察成果运用，发挥震慑作用。
与此同时，亭湖首次试行边巡察边立案的模式，对巡察中发现的违纪线索，立即移交区纪委案管室处理。在此轮村级巡察时间刚刚过半，就对2名村干部进行党纪立案。目前，241条线索中的104条线索已移交区纪委案管室，正组织进行初核中。
“我们将持续深化政治巡察，坚持问题导向，抓好成果运用，不断推进标本兼治，切实推动全面从严治党不断向基层延伸，努力为推进乡村振兴战略营造风清气正的政治生态，向党和人民交上一份满意的答卷。”亭湖区委常委、区纪委书记、区监委主任、区委巡察领导小组组长连倩说。