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八项规定两周年:我想对你说

【八项规定我想对你说】“为官者”和“围观者”的巨变效应

    新华网北京12月2日电(记者 张立红 卢俊宇)八项规定,是新一届中央领导集体履新后聚焦作风建设的“第一把火”。这把火持续涤荡中国官场,政治生态悄然改变,党风政风明显改善、民风社风为之一新。   

    出台两年间,无论是身处官场的“为官者”,还是身为百姓的“围观者”,无不切身感受到八项规定带来的各种“微变”。一次次“微变”逐渐发酵,终于在人们内心产生“巨变效应”,成为推动中国改革发展的新动力。

    从“走形式”到“动真格”:“众生态”逐渐被扭转

    宁夏某政府部门的公务员赵先生说,当八项规定刚刚传达到基层,许多人都不以为然。2013年,一项“民众眼里的作风转变”的网上调查也显示,受访者中64.23%担心“中央决心大,下面不落实”,百姓的最大疑虑是“八项规定会不会只是一阵风”。

    转变始于2013年初:领导人出行不封路;大小会场均不摆鲜花厉行节俭;一些高端餐饮悄然关张;奢侈品销售增长大幅下滑;逢年过节不用为请客送礼发愁;甚至身边还有人因为违反八项规定被严厉处分……

    这些看得见、摸得着的转变告诉人们:八项规定不是“走形式”,而是一次“动真格”的整风行动。

    记者从各地公开的政府工作报告和财政预算报告中可以发现,今年“三公”经费预算均有所下降。其中广西、山东、江苏、宁夏等地降幅约5%,广东、北京、湖北、上海、陕西等地下降超过10%,浙江降幅甚至达到30%。

    “八项规定的实施使得各级政府的‘三公消费’支出逐渐回归合理区间,”河南大学廉政研究中心副教授卜万红在接受媒体记者采访时说。

    另一方面,中纪委也在加大对违反八项规定的处罚力度。据中纪委监察部网站数据显示,截至今年9月30日,全国共查处违反中央八项规定精神问题62404起,82533人受到处理,23259人受到党纪政纪处分。

    国家行政学院教授丁元竹表示,八项规定颁布两年来,一方面,民众明显感到过去习以为常的各种违规行为已成为官员们不敢逾越的红线,另一方面,政府官员的心态也在发生变化。

    “说真话,现在接待工作简单务实多了,不再安排宴请,也不上酒、摆烟。以前检查考评通常是上级各部门轮流进行,现在不一样了,各单位抽调人员组成工作组,集中检查一次,集中汇报一次,大家都觉得轻松多了,接待经费也明显下降了许多,”在江苏某部队工作的小凌说。

    从“七十二变”到“素面朝天”:扒掉腐败的“隐身衣”

    一项新规从提出到落实,必然需要一个过程,不可能一蹴而就、一帆风顺,八项规定作为明党纪、整党风的要求更是如此。中央重重禁令之下,在大部分人转作风的同时,仍有少数人处心积虑钻制度的空子,甚至费尽心思搞“七十二变”。

    近日有媒体曝光,一些会所悄然遁入寻常百姓社区。在一栋栋普通居民楼外表之下,会所内依然古色古香,格调高雅;酒食不再标价,一日仅供一桌。更有人将宴请换到了机关食堂,高档装修富丽堂皇,食材酒水不厌其贵,美其名曰因陋就简、节约开支……

    “变身”的不止是吃请。前不久,中央纪委监察部网站邀请网友晒一晒身边披着“隐身衣”的“四风”问题,18种改头换面的腐败手段被曝光——

    办公用房隐形病症、公园里的豪华会所、庸官惰政、景区私人会所、秘密食堂、网购送礼、快递送礼……从这些被媒体称为八项规定延伸出的“热词”,让我们窥到了,某些人企图通过掩人耳目的手段,达到不可告人的目的。

    “这种隐蔽的腐败一定要引起中央的警惕。”石家庄一名普通企业员工李晓名说,“我们老百姓最担心的问题是八项规定能否继续深入落实,最怕阳奉阴违、换汤不换药。”

    对此,中纪委强调,要严格执纪,对打折扣、搞变通,穿上“隐身衣”收受节礼年货、到私人会所活动、公款互相宴请、违规消费等问题,及时查处,点名道姓通报曝光。两年来,中纪委“逢节必令”,每到五一、中秋、国庆必然重点提醒狠刹公款送礼歪风,为的就是让妄图钻空子的人无处可藏,扒掉腐败的“隐身衣”。

    从“一阵风”到“天天见”:作风建设没有休止符

    在各地落实八项规定并取得显著效果的同时,我们还必须看到“四风”问题的顽固性和反复性,往往抓一抓就好转,松一松就反弹。随着时间的推移,一些违反八项规定的情况在某些地方又有回潮。比如有些基层干部反映“会多会长”仍然存在、“以会议落实会议”之风仍大行其道。

    “应该通过权力清单制度,将每一级干部的权限规定清楚,确立边界和尺度,引进来自外部的监督。” 中共中央党校副教授吴辉说,“此外官员自身也应加强自我监督,提高人格修养,净化社交圈,将更多的精力放在工作学习和思考问题上。”

    在北京一家私企工作的张先生说,“我希望八项规定能够不折不扣地落实,期待中央的反腐是持久和常态化的制度性安排,为中国改革发展蓄积正能量。”

    中央纪委书记王岐山近日出席全国政协十二届常委会第七次会议时表态,八项规定的落实是关乎到党的生死存亡的大事,“八项规定的成功与否,已经变成一场输不起的战斗”。

    这个表态意在释放信号:八项规定不是“一阵风”,而是“天天见”;作风建设永远在路上,没有休止符。同时也告诫那些还抱有侥幸心理的党员干部:为官一任理应造福一方,切莫因私欲作祟而“失足成恨”;切勿再以“雕虫小技”来顶“风”作案,否则必将受到国法党纪的严惩。

【八项规定我想对你说】“正常”日子回来了,该有的福利不要“走”

    我是一名公务员。在人们眼中,我捧着一只“金饭碗”,工作稳定、清闲,“一张报纸,一杯茶,朝九晚五一整天”。这种说法在以往一定程度上反映了实情,但在八项规定实施两年后,大家眼中的“好日子”早已是过去时了。

    先和大家说说我的工作情况吧:我在一个小县城工作,整整六年了。每天的工作完全可以用一个字来形容,那就是“忙”。

    以前,我们一天到晚各种开会,有时候甚至会连着会,一整天都要耗在会议室。有同事曾笑称,何必到处赶场去开会,坐在同一个位置等着不同领导来开会就行了。如果今天没有会,那就恭喜你,要准备写领导开会要用的发言材料或各种工作汇报总结。好不容易下了班,又要应付数不清的接待、应酬,偶尔有几天空闲,还得陪领导去应酬。用“朝五晚九”来形容我们的工作有些过分,但每个月醉那么几次,确是家常便饭。

    这两年来,忙还是忙,但是此忙非彼忙。如果说工作中最明显的变化,那就是会议材料好写了,并不是我在偷工减料,而是开的会议变少了、变短了;领导要求会议材料不要写空话、套话,能写五百字的绝不写一千,现在写的材料都是“干货”。说真的,一开始我还真不太适应,慢慢地,我才意识到这种工作模式才是本来应该的状态。我们从文山会海和接待工作中解脱出来,办事效率也提高了。解脱出来的不止是工作时间,还有各种酒场变少了,人情世故的应酬减少了,回家给老婆打下手做饭的机会倒是多了不少。虽然,现在加班仍是常事,不过有更多的时间自由支配,“人在酒场身不由己”已经一去不复返啦。

    再来聊聊大家比较关心的公务员福利问题。在人们的印象中,公务员福利优厚,过年过节发一堆,日常零零碎碎发一些。关于这些传闻,我只想用“呵呵”回答。传说毕竟是传说,而且这两年来,单位领导为了遵守“节日反腐令”,正常的福利也被“砍”掉了,就连我们正常的体检也不组织了。

    身边的同事也大多如此。由于福利消失了,也能听到一些抱怨,大家反而开始羡慕那些“体制外”的人。离职与下海,在我们闲聊中也并不鲜见。抱怨归抱怨,两年了,周围的五名同事一个人也没走。如果说,我们留下来图的是一份安稳的工作,可能许多人会信。但实际上,我们能够适应没有灰色收入、不再觥筹交错的“正常”生活,毕竟凭能力上岗、靠本事吃饭会是今后人们求职就业的“新常态”。我们只是期待,公务员可以拿着体面的工资,以及不该被“剥夺”的福利,更加从容坦荡地行走在阳光之下。 (新华网记者于子茹 根据采访对象自述整理)

【八项规定我想对你说】“虚架子”没了,心里更舒坦了

    叮铃铃叮铃铃,一大早的,一听这动静就知道满载着报纸的送报的小伙儿来了,新鲜出炉的报纸还带着油墨味儿。

    我是一位北京老大爷,在学校行政部门工作了一辈子,每天看报已经成了习惯。退休后这两年,虽然没有了单位给订报,但我自己也掏钱订报了,因为明显感觉到报纸变得越来越好看了。

    以前打开报纸,扑面而来的净是些会议、活动,现在这些新闻篇幅短了,占的版面也少了,写作语言也越来越轻松了。相对的,重大事件的报道多了,有关民生的政策解读多了,连现在流行的网络语都能在报纸上看到了。让我这个不怎么接触网络的老年人,也跟上了时代的步伐,儿女们一起聊天的时候,常常惊讶于我还能从报纸上得到这么“接地气”的流行语。

    虽然退休了,可我也没闲着,为了给工作了的儿子减轻负担,我和老伴承担起了照顾孙子的任务。这每天的上下学,一接一送,虽然距离不远,但以往总会遇到因公务活动封路的情况。

    现在好了,八项规定出来后,封路讲排场的现象明显少了。以前看领导们的车队从眼前呼啦啦的驶过,距离看似很近却感觉很远;但现在路上不见领导的车队,却感觉官员跟我们普通百姓的心近了,大家都站在平等的地位上,互相尊重、礼让、体谅。

    今年国庆,我像往常一样带着孙子去天安门广场看升旗。广场布置得既朴素又大方,让人眼前一亮。据说拆除后,这些花花草草会进行堆肥处理,部分土壤经过消毒后还可以二次利用,一些木本植物会放回温室继续养护,连骨架都会留存备用。

    八项规定给我们老百姓最大的感触当然不只是花坛,从方方面面,我们都能感受到八项规定吹来的新风,让整个社会风气有了明显改变。

    不过晚上看新闻报道说,还有一些官员觉得这只是一阵风,刮刮就过去了。我不这么看。从我心底来说,已经从开始半信半疑变成了现在的坚信不疑,八项规定正在并将继续改变中国,也改变我们的生活。(新华网记者李晶瑶 根据采访对象自述整理)

【八项规定我想对你说】相信你,不送礼也能办成事

    对于一个普通的工薪阶层而言,一个月里,或许最期待的日子就是发工资的那天。至少,我就是这么想的。今天是感恩节,也是发工资的日子,虽然已经是晚上7点半,回家还得一个半小时,但想想,自己也应该感恩:结了婚,有了房,虽然在五环外,还背负着感觉一辈子也还不完的房贷,但总算是在这个城市落脚了。

    冬天的北京,夜来的越来越早。年底单位事多,加班已是家常便饭。按照前几年的惯例,年底了,除了工作上的事,还得开始考虑给上级单位和自己领导送点礼表示表示了。这个过程,不仅消耗脑细胞,也消耗大量银子。因为你得想送什么,还得想怎么送出新意,有时刚取的工资,去一趟商场,买上几条烟几瓶酒,卡上的数字也就哗哗哗的没了。但你能不送吗?不能。大家都在“表达心意”,即使你没什么诉求,也不能置身事外,除非你不想混了。

    自“八项规定”出台以来,形势变了很多,这两年,虽说平时这家孩子满月,那家孩子结婚这类事没少过,红包也没少给过,但比起过去逢年过节给领导送礼的开销,这一年下来,省了相当可观的一笔。想到这一点,心里还是高兴的,毕竟,钱攥在自己手里的感觉更自在。

    但最近有一件事,让我在送与不送之间开始纠结。粗粗算下来,自己在现在这个单位已经工作了7年,最近部门在考虑提人,虽说顺其自然,但谁不希望自己这几年的努力能换来工作上的进步呢。这些年,领导对我挺肯定,同事们也说这一次我众望所归,那应该会考虑我吧?但说心里话,我并不确定。因为,这个社会,有时你不得不去面对某些现实的规则,即使它并不那么光彩。按心性,我不愿意去迎合什么,更不想通过打点领导来换取什么。但好几年过去了,自己除了年龄在涨,其他都没变。说不失落,你信吗?或许这就是生存的无奈吧。

    那这礼要怎么送呢?

    谁都知道现在国家规定严,也不能再提着大包小包往领导家里跑了,那太显眼,也太直接。跟家人商量后,决定要么通过电商给领导一些电子礼品卡或商券,既方便也隐秘,领导好收,我也好送;要么就是打听看领导家里最近有没有什么婚丧嫁娶的事,好理所当然的随份礼,只是这份礼,自然要比往日厚点,重点。

    于是,在累了一天后,我们又开始在网上商量购买什么电子礼品卡。网页浏览了N多,商家也私聊数遍,恍惚间,觉得自己又陷入了几年前年底的送礼潮中,只是这一次,是通过网络而已。刚领来的工资,估计也就这么又没了。

    不知不觉夜深了,还没选好合适的礼品,只感觉自己好累:如果要靠送礼才能提,那我这些年,还努力个什么劲?如果什么事,都得通过沉重的人情礼才能办成,那谁还会对自己的生活有安全感?就那么点工资,什么时候才能不花在这些事上?

    烦闷里,我渐渐觉得,或许此刻,我最应该做的,不是费尽心思琢磨送礼,而是关网,熄灯,安心睡觉。因为“八项规定”,我选择相信,不送礼也能办成事。(新华网记者王莹 根据采访对象自述整理)

【八项规定我想对你说】踏实做餐饮,不求最贵但求最“惠”

    我姓肖,是某县城一家酒楼的老板。2012年12月4日,中央出台“八项规定”,那晚我正浑然不觉地坐在麻将桌上做着我的“清一色”,某位熟识的政府领导突然来电,调侃又不失感慨地说:“老肖啊,我们这场宴席终究要散场了啊!”领导在那边礼貌地打着哈哈,我却听得一头雾水。

    在接到领导电话后的几天里,无数个预定好的酒席被一一退订,我望着仓库里堆积如山的茅台、五粮液、泸州老窖和各种昂贵食材,笑得十分苦涩,酒楼领班问我,老板,这……怎么办啊?我掐灭烟头说,不怕,人在阵地在,你们饿不了。我拍拍胸脯,惹来员工们一阵笑声。

    话虽如此,但我心里却在嘀咕,“八项规定”能管多久?一场热热闹闹的运动过后,好日子会回来的。

    我的酒楼是县城里屈指可数的高端食店,“八项规定”出台前,不用敲锣打鼓也自有各种公务宴、团拜会、工作餐纷至沓来。多数时候,酒楼门庭若市,各色领导、企业家西装革履把酒言欢。

    需求决定供给,市场决定定位。我经常对员工说,饭菜不一定可口,但一定要高端洋气上档次,装潢不一定有品,但一定要富丽堂皇惹人羡。酒楼的上座率一直维持在百分之八十,我也常以民间戏称的“御用酒楼”为荣。

    但“八项规定”带来的餐饮业寒冬格外长,普通消费者不光顾,公款消费又一去不复返,酒楼生意一落千丈。员工走的走,散的散,个别辞职开个小饭馆,生意倒也火热。

    情急之下,我只有问计于人。朋友淡淡地说,任何事都要讲究供求关系,高端不行,咱走中端,中端不行咱走低端,没有走不通的道。

    一句话如当头棒喝。我着手调整餐饮结构,开始走物美价廉的亲民路线,餐桌上不再有“法式芙蓉罗宋汤”,代之以家常豆腐、宫保鸡丁等日常菜系,“光盘行动”“半份菜”等活动也陆续推出,定价逐渐回归市场规律。我将以前富贵豪华的装饰装潢统统撤掉,调整为节能温馨的就餐环境。

    我和员工开玩笑说,雷军能1999元占领中国手机市场,我们也能9块9抢滩登陆我县餐饮市场。我们不做50秒上餐的麦当劳,不求“一本”制胜,我们只求接地气,拉人气,稳中求进。

    生意逐渐好了起来,之后我又和团购网站展开合作,就餐量不断攀升,“御用酒楼”名声不再,物美价廉的口碑倒是传出去了。

    旧时王谢堂前燕,飞入寻常百姓家。两年时间,脱胎换骨。如今,酒楼的净利润已接近两年前的水准。更重要的是,以前接待大官发大财,接待小官发小财,现在完全顾客至上,健康消费,走上了正路。朋友说我现在是个踏踏实实做餐饮的美男子,我也是醉了。(新华网记者黄玥 根据采访对象自述整理)