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白云受贿2000万,咋还提为副省级?

    山西省委原常委、统战部长白云落马,山西官场并不感到意外。因为早在两年前她就深陷官商勾结丑闻。据2012年8月《法治周末》报道,阳泉市一位房地产开发商亏了好几个亿,人被拘捕后,巨大债务已使该市的经济和社会秩序陷入一片混乱。于是该市为此出台一项政策:凡在该项目中收受贿赂的干部,只要交出全部受贿金额,一概不予追究。于是几天里就收缴了9000多万元赃款,其中包括前市委书记退的2000万元。今年9月2日,一位曾参与该报道调查的媒体人在接受《法制晚报》记者采访时称,“根据大量的调查核实,报道指的前市委书记就是白云。”(9月5日《法制晚报》) 

    从简历看,白云2009年4月2012年1月任阳泉市委书;2012年1月至2013年1月任运城市委书记,一个月后晋升为山西省委常委兼运城市委书记,当月成为山西省委常委、统战部部长。由此可见,阳泉官商勾结丑闻曝光时,白云已于半年前“金蝉脱壳”至运城市任书记,退脏后很快提拔为副省级。一个官员受贿2000万不是小数目,已涉嫌违纪违法,就算退出所得,也是迫于压力而非主动,不追究其法律责任,也应依照《中国共产党纪律处分条例》规定,给予党籍、免职等处分。然而,白云不仅毫发未损,还由正厅级提拔为副省级。可以说白云的晋升既是一个“贪而优则仕”的典型,又是“带病提拔”的标本。人们不禁要问:白云官运何来? 

    首先,白云进了“圈子”,当然就进“班子”。前些年,社会上流传开一句话:“进了班子还要进圈子,进班子不进圈子等于没进班子,进了班子不如进圈子,进了圈子不进班子等于进了班子。”也就是说,干部想要提拔任用,首先得绕开组织部门的正规程序,先要入围少数人的私人“圈子”。否则,进了“班子”等于没进“班子”;而只要进了“圈子”,迟早要进“班子”。刘云山在“山西换帅”会上指出:山西省的政治生态存在不少问题。而“圈子”就是山西政治生态存在的最严重问题。山西吕梁、运城既是两个煤炭资源大市,又是官场而个大“圈子”,即以省委常委、省委秘书长聂春玉为圈主的吕梁圈;以省政协副主席令政策为圈主的运城圈。而白云虽非吕梁、运城人,但她先后在吕梁、运城任副书记、书记。“小妹妹”长袖善舞,蹬船两只,悠悠戏水,左右逢源,以女性的巧笑倩兮讨“大哥哥”们喜欢,凭小护士八面玲珑得两大“圈子”青睐。受贿2000万的白云,在两大“圈子”的极力呵护、指点迷津下,也就一退不仅“平安无事”,而且也不影响进“班子”。所以,这种利益网、关系网、家族式、地域式的官场“圈子”,在党的组织工作尤其是干部选拔任用方面蔓延开来,就会危害极大,贻害无穷。 

    其次,有“大哥哥”们撑腰,再贪也能提拔。据官方履历显示,吕梁圈的“大哥”聂春玉,在2011年调任山西省委常委、统战部部长前,在吕梁任职8年,从地委副书记至市委书记;2011年聂春玉调离吕梁后,杜善学接替其任吕梁市委书记一职。吕梁市在2011年1月份刚刚把市委书记聂春玉送上常委,十个月后,又把继任市委书记杜善学送上了常委位子,一届省委班子同时入选两位吕梁市委书记,吕梁之竞争力堪称空前。白云则于2003-2006年间与聂春玉同为吕梁市委副书记,后聂春玉在统战部部长任上调至省委秘书长时,白云又接替其任统战部部长,且成了省委常委。在吕梁圈中,聂春玉任职时间最长,吕梁可谓其“大本营”,且他与此前被查的吕梁市原市长丁雪峰、原副市长张中生任职时间高度重合,均为2003至2011年间。这过去的十多年中,出了3名省委常委,虽然是借助煤炭开发,从后进成为先进,凭着位列全省之首的经济增速得以推升,但这在全国也不多见。尤其把曾受贿2000万元的白云保到副省级的宝座,更是令目瞪口呆。这种官场“小圈子”、“小帮派”,结党营私、党同伐异,背离了党的选任原则,颠覆了党的选任标准,破坏了正常的干部选任工作秩序,滋生了一系列丑恶现象,打击了广大干部的积极性,损害了党的形象,败坏了党的名声。优化山西政治生态,首先要铲除“小圈子”、打掉“小帮派”。 

    最后,党管干部不力,用人不当、选人失察。这场山西官场“地震”,4位常委出了问题,7位省部级干部被查,近二十名厅官落马,这在建国以来没有过,而且“余震”在继续。不可否认,山西这么多干部出问题,与山西煤炭资源有关系,这说明在山西在资源配置上存在问题,更多是行政权力而不是市场配置资源,这就导致大量权钱交易,官商勾结,这也是这么多官员落马的原因。但也凸显出过去山西在选人用人方面存在问题。从媒体陆续“揭秘”看,山西落马的省、厅级官员,绝大多数有腐败“前科”,是名不副实的边腐边升、带病提拔、贪而优则仕,而其中并非“潜伏”颇深、藏而不露,而是口碑极差、非议滔滔、举报频频、深恶痛绝、怨声载道,甚至像白云早已经暴露无遗,而山西省委没有坚定不移贯彻党管干部方针,不折不扣坚持党的“德才兼备、以德为先”的原则,在干部任用上失之于察、失之于当,甚至被“小圈子”、“小帮派”所左右。比如,白云受贿2000万,已是不争的事实;其人身子不干净,官场内外门儿清。岂能退脏了之、调离了之。只要派人下去查一查,到干部群众中访一访、听一听,白云巨额受贿就会真相大白,腐败原形就会毕露,也就不会把一个贪官提拔到副省级。没有把管党治党、党管干部当作省委、领导的责任,就是领导不力,就是领导失职。因此,“山西换帅”,全党反响强烈,定会起到“换一儆百”之效。 

    “为政之要,莫先于用人”。唯有如此,才能营造风清气正的干部选任局面,将信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁好干部选出来。而由“小圈子”选人、选“小圈子”中人,违背了党的选人用人原则、条件和标准,违反了公开、透明、民主和科学。让类似白云“贪而优则仕”干部大行其道,就会动摇党执政的组织基础,其后果不堪设想!