中国江苏网6月18日讯(严士祖)“带头严明政治纪律和政治规矩，严肃组织人事纪律……”“自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转……”“不以打电话、发短信、请客、送礼等任何方式拉票贿选……”这是盐城制定的严肃换届纪律承诺书中的内容，全市处级以上领导干部、县(市、区)科级干部、“两代表一委员”、换届工作人员都签订了这样一份承诺书。今年是集中换届之年，市委始终把规矩挺在前面，从严从实严肃换届纪律，确保换届健康有序推进。
地方各级党委是换届风气监督的责任主体。市委重抓主体责任落实，坚持“书记抓、抓书记，具体抓、抓具体”，以“关键少数”引领大多数。市委主要领导带头履行第一责任人责任，从一开始就把正风肃纪紧紧抓在手上，专门召开县(市、区)委书记座谈会，就换届工作和换届风气监督工作提要求、压担子，以自身示范引领县镇党委主动尽责。其他市委常委认真履行“一岗双责”，通过多种方式指导基层单位加强换届风气监督，有力推动了县镇党委积极履行主体责任，做到对严肃换届纪律等重要事项亲自抓、带头抓，敢于负责、全程负责。
思想认识到位，严肃换届纪律才有行动自觉。市委突出教育在先、警示在先、预防在先，引导各级干部筑牢思想防线。组织部门根据要求制定了包含21条具体举措的换届风气监督实施方案，印发近万张“九严禁”宣传卡片，编发24期换届风气监督短信，开展6000多人次的专题培训，组织播放192场次《镜鉴》警示教育片，同时用足用活基层干部“星期六党校”、支部书记微党课等载体和报纸、电视、电子显示屏、公示栏等平台，广泛宣传换届工作的政策法规和纪律要求，推动广大干部群众知晓纪律、熟悉纪律、敬畏纪律。根据换届前、换届中、换届后三个阶段干部不同思想状态，市委主要领导和组织部门负责同志与下级领导班子成员普遍开展谈心谈话，有针对性地做好思想工作；县镇领导班子通过召开专题民主生活会、个别谈心谈话等方式，教育引导干部严格遵守纪律规定，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。
严肃换届纪律既需要自律，也需要他律。市委坚持严守规矩，狠抓规范，按照《干部任用条例》规定，严密周全做好推荐提名、考察考核、酝酿讨论、任免决定、公示监督等各个环节工作，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通。全面推行干部选拔任用廉政审查，实行干部选用全程纪实、全程审核、全程追责，坚持考察对象档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”、线索具体的信访举报“凡提必查”。强化“党建工作第一政绩”导向，对县镇党委书记坚持个别访谈必问党建、民主测评必评党建、工作述职必述党建、考察材料必写党建。通过严把政治关、作风关、能力关、廉洁关，将有硬伤者一律排除在外，努力把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部选出来用起来。
在严肃换届纪律工作中，为了做到“精准监督”，市委充分运用党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育及全市镇领导班子建设专题调研成果，认真梳理、深入研判，筛查、摸清换届风险点。针对重点对象、重点环节和换届中可能出现的各种问题，制定选人用人“负面清单”，有的放矢开展监督。组建3个换届风气巡回督查组，做到9个县(市、区)“家家到”，随机抽查了15个镇、9个村，与300多名县镇村群众代表、“两代表一委员”进行了访谈，听取干部群众对换届风气的意见建议，及时指出存在问题并督促抓好整改。在镇党委换届选举期间，还派出9个督导组开展现场督导，既对换届选举工作进行指导，又对换届选举风气进行监督，及时处理纠正苗头性、倾向性问题。党员干部普遍感到：“今年换届纪律抓得严，风气好！”