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接手“落马官员”留下的摊子 他们如何“亮相”


2016年临近岁末,落马官员进入密集审判期。包括江苏省委原常委、南京市委原书记杨卫泽、山西省政协原副主席令政策等落马官员陆续获刑。贪污腐败、失职渎职,只要是违法乱纪都终难逃法网。百姓在拍手称快的同时,更期盼清正廉洁的父母官重振中国的官场。那么,接手了“落马老虎”留下的摊子,“新官”都以怎样的形象“亮相”呢?

整个2016年的12月,对于落马官员的法槌不断敲响。12月28日,北京市第一中级人民法院一审判决认定北京市文化局原副局长张晓构成受贿罪,判处有期徒刑六年,并处罚金100万元。这之前,12月19日和12月20 日都曾出现一日三判、一日四判的密集审判日。至此,包括山西省委原常委、山西省人民政府原副省长杜善学在内的山西“七虎”全部获刑。落马官员之后,都是谁走马上任,收拾残局,重振旗鼓?前有匹匹落马 后有位位新帅山西省委原常委、太原市委原书记陈川平2014年8月落马,于今年12月20日宣判。陈川平的职位仿佛难逃“落马”魔咒,他的前任申维辰也于今年10月获判。虽然申维辰落马时担任的是中国科学技术学会党组书记和常务副主席的职务。但经调查发现,申维辰的受贿等大量不法行为都是在太原市委书记的任期内出现的。陈川平落马后,时任重庆市委常委、秘书长,市直机关工委书记,市委改革办主任的吴政隆走马上任,补缺太原市委书记的职位。而今年,吴政隆又调任南京市委书记的职务。

吴政隆任太原市委书记期间,十分注重反腐建设,同时以五大发展理念引领新发展。2015年,太原GDP增长达8.9%,比2014年提高了5.6个百分点,经济发展顶住了下行的压力,实现了逆势上扬;城乡居民收入分别增长7.6%和8%,新增就业10.5万人,城镇登记失业率3.4%,1.67万贫困人口脱贫;新增优良天数33天,空气优良天气率达63%,较上年提高9个百分点。吴政隆曾经在2016年全国两会期间接受新华社的采访,评价太原的2015年为不平凡的一年。他总结这一年的主要问题有“政治上塌方式腐败、经济上断崖式下滑、社会矛盾爆发式增长等立体性困扰。”吴政隆说:“实践充分证明,反腐不但不会影响经济发展,反而会促进经济发展;充分证明,发展必须廉洁、廉洁促进发展;充分证明,事在人为,干和不干不一样,大干小干不一样。”2016年10月11日下午,太原市委召开全市领导干部会议。省委研究决定,吴政隆同志不再担任太原市委书记、常委、委员职务,王伟中同志任太原市委委员、常委、书记。10月12日,中共中央和江苏省委决定,吴政隆同志任江苏省委委员、常委、副书记和南京市委委员、常委、书记,兼任南京市江北新区党工委书记。2016年11月3日,在中国共产党南京市第十四届委员会第一次全体会议上,吴政隆当选为市委书记。2016年11月22日,中共江苏省第十三届委员会第一次全体会议选举吴政隆同志为中共江苏省委副书记。吴政隆的此次调任,是江苏省会南京时隔一年半以后再度换帅,而南京也是吴政隆的故乡。大虎纷纷落马 女将三次“救火”吴政隆到任南京之前,南京市委书记是由黄莉新担任的,黄莉新也是建国以来南京市第一位女性市委书记。

2015年1月4日,江苏省原常委、南京市委原书记杨卫泽落马。2015年1月25日,当黄莉新从无锡市委书记调任南京市委书记时,外界对其的评价都是称她为“救火书记”。因为,这已经不是黄莉新第一次“救火”。2011年,时任无锡市委书记的杨卫泽调任南京市委书记,时任市长毛小平接任无锡市委书记。毛小平仅在新岗位上履职仅8个月便闪电落马。时任江苏省委常委、副省长的黄莉新因此“空降”无锡。黄莉新到任南京市市委书记时强调了纪律性,她对她班子成员称,“要切实增强政治意识,严守政治纪律和政治规矩”,并规定了“凡全市‘三重一大’事项都要经过常委会讨论决定,常委会议事必须严格程序、尊重科学、发扬民主”。今年10月20日,江苏省十二届人大常委会第二十六次会议决定任命黄莉新为省政府副省长。而此前,她已经担任江苏省政府党组副书记。这也是黄莉新这位女将第三次担任“救火任务”。接替之前落马的江苏省政府党组原副书记、常务副省长李云峰的职务。李云峰于今年5月30日涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。女将补缺无独有偶 孙春兰补缺令计划2014年12月22日,中央纪委网站发布消息,中国人民政治协商会议第十二届全国委员会副主席、中共中央统战部部长令计划涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。同年12月31日,人民日报客户端发布消息称,日前,中共中央决定:孙春兰兼任中央统战部部长;免去令计划的中央统战部部长职务。

孙春兰是十八届中央政治局委员中仅有的两位女性委员之一。另一位是国务院副总理刘延东,她曾于2002年至2007年任中央统战部部长。在此次上调中央之前,孙春兰也是现任省委书记中唯一的女性。外界对孙春兰的此次调任经常用到“罕见”一词,因为此前中央统战部长绝大多数时间均由全国政协副主席这样的副国级官员兼任。此次由中央政治局委员兼任中央统战部长实属罕见。不过这一“罕见”并不妨碍这位女将一如既往做好党风廉政建设。今年1月8日,全国统战部长会议召开。孙春兰在全面部署今年各领域统战工作的同时,特别强调了统战系统党风廉政建设问题。她指出,统战部门不是清水衙门,要认真贯彻中国共产党廉政自律准则和纪律处分条例,保持反“四风”、正党风,反腐败、倡清廉的战略定力,巩固深化“三严三实”专题教育成果,把遵纪守法的各项要求体现到各领域统战工作中,体现到与党外人士交往中,体现到日常生活中。中共中央政治局12月28日召开会议,听取中央纪律检查委员会2016年工作汇报,研究部署2017年党风廉政建设和反腐败工作。会议强调,2017年,要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,严肃党内政治生活,强化党内监督,深化国家监察体制改革,强化监督执纪问责,驰而不息纠正“四风”,持续形成高压态势,净化党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。毫无疑问,这些会议的精神要真正落到实处,还需要各级官员严格执行,体现出一个真正共产党人的担当。

如果把反腐形象地比喻为“打虎记“的话。这两日,“打虎记”各篇章日日都有更新。除了上篇提到的审判篇,落马篇、开庭篇也都有“新角色”的出现和“老角色”的新动向。

比如落马篇:12月30日,四川省内江市纪委网站发布消息,东兴区经济和科学技术局党委书记、局长刘勇军因涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。12月29日,国防部新闻发言人杨宇军说,中央军委联合参谋部副参谋长王建平因涉嫌受贿犯罪,目前正接受调查。又比如开庭篇:12月29日,山东省济南市中级人民法院一审公开开庭审理了中国人民政治协商会议第十二届全国委员会原副主席苏荣受贿、滥用职权、巨额财产来源不明一案。“打虎记”有多大快人心,老虎们留下的“烂摊子”究竟会怎么收拾?就更值得关注。

老马失蹄 广东反腐风暴眼下出严官

广东省政协主席的职位被外界戏言为“高危职业”,至今已有两位政协主席任内落马,分别是陈绍基和朱明国。

2009年落马的广东省政协原主席、省委原副书记陈绍基,从广东省公安厅办公室办事员、副科长,一路晋升至广东省公安厅厅长,曾立下赫赫战功。在2004年担任广东省政协第九届委员会主席之前,从1993年至2002年,陈绍基担任广东省政法委书记,长达9年;从1998年至2004年,他担任广东省委副书记,长达6年。深厚的政法系统背景,让陈绍基在广东省政法系统享有“南粤政法王”名号。这位“南粤政法王”却最终马失前蹄,2010年被法院认定其犯受贿罪,判处死刑,缓期二年执行,没收个人全部财产。

2014年11月,又一位广东省政协主席落马。中纪委发布消息称,广东省政协主席朱明国涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。至此,朱明国成为中共十八大后广东省首位落马的正部级官员。凑巧的是,朱明国与陈绍基的履历丰富且共同点很多:都有省、直辖市公安厅(局)长的任职经历,都被授予过副总警监警衔,只是一个在重庆,一个在广东;都担任过省、直辖市的政法委书记,只是朱明国曾先后任海南、重庆、广东三地政法委书记;都担任过广东省委副书记,只是朱明国在其间还担任过五年广东省纪委书记,还是第十七届中央纪委委员。种种经历都显示,又是一次老马失蹄。

2015年2月,南方日报发布消息,省委常委、深圳市委书记王荣当选为政协十一届广东省委会主席。1997年到2009年,王荣基本以“一年一升迁”的频率,先后担任江苏省农业科学院院长,江苏省农林厅副厅长,江苏省教育厅厅长,中共江苏省无锡市委副书记、代市长,中共江苏省无锡市委副书记、市长,中共江苏省无锡市委书记,中共江苏省苏州市委书记、中共江苏省委常委。

接手“落马官员”留下的摊子 他们如何“亮相”(下)

王荣当选广东省政协主席后不足一月便赴京列席参加全国政协会议。对于自己身处的“高危”职位,王荣接受媒体采访时表态,官员的频繁落马恰是敲响加强反腐倡廉建设的警钟:“这两年政协个别干部确实暴露出一些问题,但政协组织总体上还是好的。当然,出现这些问题对于加强政协建设,包括反腐倡廉的建设,是一个重要的提醒。”

王荣认为反腐倡廉不仅仅震慑了一些腐败分子,也使得社会的信心大为提升。同时也让大家认识到反腐的严峻性:“这使得我们的干部更大胆地去干事创业,因为环境净化了。这就使那些为党和人民做事的人,更能有底气,更有信念,而不是被社会上一些负面的东西模糊了认识,挫伤了积极性。”

广东反腐风暴下落马的还有广东省委原常委、广州市委原书记万庆良。2016年9月30日,广西壮族自治区南宁市中级人民法院公开宣判广东省委原常委、广州市委原书记万庆良受贿案,对被告人万庆良以受贿罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;对万庆良受贿所得财物予以追缴,上缴国库。此前,万庆良出庭受审时曾经当庭痛哭。对自己的犯罪行为感到非常的懊悔:“我之所以从一名党内高级干部沦为违法犯罪分子,反思自己蜕变的过程,我在思想深处淡忘了党纪国法的高压线,淡忘了廉洁从政的警戒线,淡忘了党纪国法的严肃性。”

万庆良落马后两个月,中组部异地调任“60后“天津市副市长任学峰出任广州市委书记。在任学锋之前,广州市委书记不是选择本土官员,就是在本土成长起来的干部。而任学锋系改革开放以来,首个异地调任的广州市委书记,这一任命在很多人眼里看来打破了广州市委书记的任职“惯例”。

接手“落马官员”留下的摊子 他们如何“亮相”(下)

任学锋在广州市委第十届六次全会上重点提到前广东省市委书记万庆良出事后,仍有官员收钱,胆大到收上千万。他又指出现时贪官一抓就是一窝,以此劝导各市委委员提起警觉,要认清形势,对反腐要有敬畏之心。

贪官落马作反面教材 全党上下共同学习

2014年12月18日晚,山东省委常委、济南市委书记王敏因涉嫌严重违法违纪,被带走调查的新闻传出。一周之后,中组部宣布了免除王敏领导职务的决定。王敏是在山东政坛上奋斗四十年的山东本土籍官员。2016年9月30日,王敏被判处有期徒刑十二年,并没收个人财产人民币200万元;对王敏受贿所得财物予以追缴,上缴国库。

接手“落马官员”留下的摊子 他们如何“亮相”(下)

王敏落马后,2015年4月,济南市委印发王敏案警示录《千万不能跟党装两面人耍两面派——山东省委原常委、济南市委原书记王敏案件警示录》。新书记王文涛在济南市委落实党风廉政建设责任制大会上表示坚决拥护中央严处:“王敏案件的发生,为全市党员干部提供了活生生的反面教材。我们坚决拥护中央对王敏案件进行严肃查处,一定要从王敏案件中汲取沉痛教训,深刻反思,警钟长鸣,管好自己,带好队伍,不断把全市党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。”

接手“落马官员”留下的摊子 他们如何“亮相”(下)

习近平总书记曾多次强调,要“加强反腐倡廉法规制度建设,让法规制度的力量充分释放”。光明日报12月30日刊文总结称,2016年,正是党内法规制度建设的提挡增速年。从年初召开的十八届中央纪委六次全会强调,要“深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度”,到年中出台《中国共产党问责条例》,再到年末党的十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,一系列务实管用的新法规、新举措,为全面从严治党注入了强大动力,勾勒出管党治党制度化水平不断提高的清晰脉络。