“亭湖速度”助推农村集体“三资”监管

    今年以来，亭湖作为全市农村集体“三资”管理平台建设运用工作先行先试区，始终坚持高标准筹划，严要求实施，大力度、快节奏推进各项工作任务，充分诠释“亭湖速度”，阶段性成效明显。在近期省公布的2017年度农村产权交易（县级、镇级）考核奖补排名中，亭湖区和南洋镇进榜，分列22和36位，均位居全市第一。

    平台运用先行先试。市农村集体“三资管理+产权交易”综合信息管理平台软件开发初步成型后，8月底在区南洋镇、盐东镇进行试点并完成首次试运行，促进软件成熟向全市推广运用。严格按照“7532”要求，配齐配强基层农经队伍，高效推进管理平台运用，做到数据信息应录必录、快速准确，9月20日前，全区镇、村（组）完成集体资产、集体资源和各类经济合同数据信息梳理录入，管理平台初始运行工作基本完成；10月20日前，全区大体完成“三资”公开和“四务”公开有关内容的推送和发布；11月10日前，3个乡镇已完成会计账目数据导入；11月15日前，全区将完成账目导入和新软件启用进行会计核算及财务管理，管理平台运用继续走在全市前列。

    产权交易硕果累累。全区以被列入2017年度全国农村集体产权制度改革100个试点单位为契机，加快推进农村产权交易市场建设，区农村产权交易中心、5个镇级交易服务站全面建成，均达“5433标准”并联网运行；制定发布交易项目、民主监督两项清单，明确11类产权交易项目“应进必进”，实现交易前、交易中、交易后全程民主监督到位。农村产权进场交易实现镇村全覆盖、成交量持续高位运行，自平台上线运行以来，全区成交项目310宗、成交金额达3.52亿元，其中土地类流转交易总面积34253亩；8月份，全区成交金额列全省第三、成交项目数列全省第十，均位居全市第一，其中南洋镇成交金额居全省乡镇街道第一。

    机制保障强力推进。结合“正风肃纪镇村行”和农村集体“三资”管理专项治理，制定出台规范农村土地经营权流转、做好农村集体财务管理、激励镇村经济发展等工作意见，从纪检监察、主管部门、属地监管三个层面理顺管理体制，完善运行机制。区纪委会同区委农办加强平台数据信息应录必录、农村产权交易应进必进等情况的全面督查，建立日报排名、月通报制度，对低于时序进度滞后的、工作不完善不到位的进行重点督促跟踪，针对存在的薄弱环节，区纪委及时约谈提醒相关单位主要领导和分管领导，倒逼责任落实。制定出台农村集体产权流转交易违规行为责任追究实施细则、探索研究违反农村集体资金资产资源管理规定责任追究办法，发现问题严肃查处，上半年6个街道、经济区22名相关人员因推进农村产权进场交易不力被问责追究，释放强烈信号，形成持续震慑，坚决遏制基层“微腐败”。