建湖县民政局：强化源头管控 打造清风民政

    建湖县民政局在党风廉政建设工作中，注重强化源头管控，着力围绕“权力清单”，立出风险点、排出隐患点、找准着力点，从遏制微腐抓起，打造风清气正民政新形象。今年来，该局结合“正风肃纪镇村行”和“阳光扶贫”监管系统建设，将3000多不合低保条件对象清退出低保体系。

立出风险点。从年初开始，建湖县民政局党组根据县纪委、监委要求，对民政权力清单进行了重新梳理，经梳理，该局在社会救助、优抚安置、基层政权、社会事务等方面有登记、审批、年审，涉农保证资金安排、发放、各类保障对象认定、审批等权限，这些权限如不加管控，容易滋生廉政风险。为最大限度地遏制风险，该局对照权力清单，要求各科室逐条逐项立出廉政风险点，每个风险点都制订出管控规章制度，提出警示教育措施，努力保证每项权力都能在阳光下运行。

排出隐患点。按照全面从严治党要求，县民政局认真排查容易滋生腐败的隐患，一是从健全制度入手，排查制度缺失隐患。制度缺失、制度真空，往往使腐败行为失去约束力。该局根据各部门职能，对照权力清单和排查出的廉政风险点，认真完善和健全廉政制度，编制出台了全局制度目录和事权规范，努力把权力关进制度的笼子；二是从“一岗双责”入手，排查监管隐患。局党组主动承担党风廉政建设主体责任，认真分析和排找基层支部、党员干部教育管理上存在的监管缺失隐患，针对监管薄弱环节，明确党组成员对基层支部、党员群众的监管责任，明确党组书记对班子成员的指导、监管责任，努力形成党组书记带队伍、抓班子，党组成员抓下属支部和普通党员的监管体系；三是从提高全员政治素质入手，排查教育缺失隐患。局党组坚守政治站位、政治定律，客观分析党员干部队伍教育管理上存在的问题，排找因教育缺失导致思想作风建设越位、微权大用、以权谋私等隐患，通过强化党内政治生活，正常开展廉政教育，筑牢廉政根基，打牢“第一道防线”。

    找出落脚点。县民政局党组把廉政建设的重点，定位在低保对象认定、养老业扶持发展、民政涉农资金安排发放上，把落脚点放在群众反映强烈、社会关注度高的民生项目建设上，通过优化服务规范、工作规程，建立阳光监管、阳光督查体系，紧盯重点岗位、重点事项、重点项目、重点领域，严控最后一道关口，力促权力运行健康有序。今年来，县民政局着眼于阳光扶贫监管系统建设，组成五个工作组，分赴全县各镇（街道、区）进行低保工作回头看，重点围绕单人保、人情保、问题保进行督查，对查出的优亲厚友等问题及时进行了整改。