射阳：完善“3×3”模式提升村居经济责任审计质量

8月初，射阳县审计局全面启动村居干部经济责任审计，从严落实党中央、国务院“三农”政策，规范农村“三资”管理，推动党风廉政建设向村居延伸，严肃查处和惩治“小官贪腐”行为。该局不断完善村居经济责任审计方式方法，加大与县委巡察办、县纪委的“三方合作”力度，整合县、镇、村“三级力量”，掯实村居审计审前、审中和审后等“三个节点”，确保村居干部经济责任审计质量。
　　一是精心谋划“三方合作”。该局认真总结上年度村居干部经济责任审计经验，经过局务会几次会办研讨，确定今年实施审计监督的重点对象和重点领域，分批到有关镇村进行调研，通过走村入户“大走访”、与干部群众促膝谈心、召开村组干部座谈会等方式，掌握第一手资料，做到心中有数。加大与县巡查办、县纪委监委的“三方”协作力度，多次与县巡察办会商，坚持村居干部经济责任审计与县委巡察工作相互配合、相互促进。积极配合“正风肃纪镇村行”专项行动，在确定项目计划上，审计的对象与内容与县纪委、监委工作基本做到不交叉，从而扩大覆盖面；在审计技术手段上，审计为县纪委监委工作提供信息化审计等专业技术支持，县纪委监委也在谈话、取证等方面对审计给予协助。
　　二是整合力量“三级联动”。该局针对人手少、时间紧、任务重、要求高的情况，在审计组织形式上采取县镇村“三级联动”模式，即县审计部门牵头抓总，选调精干力量成立审计组、前期调研、制订审计计划、组织实施审计等各项组织工作；镇区审计站长负责上下衔接，及时传达审计组工作要求，严格督促镇、村财会人员及时上报资料与报表；镇区农经中心的村居记账会计负责报表上报，及时提供被审计村居的财务等相关资料，配合审计组开展调查走访、核实情况以及延伸审计等相关工作，从而形成了县、镇、村“三级联动”的审计模式，提高审计工作效率。
　　三是抓牢夯实“三个节点”。该局在审计项目实施前，分别征询了组织、纪检、信访、农办、财政等部门的意见，确定了5个镇区的5个类型村居开展经济责任审计；在审计过程中，重点关注政策纪律执行、涉农补贴、社会保障、土地征用补偿、信访等群众反映的突出问题，促进村居干部遵纪守法、履职尽责，推动乡村振兴建设；在审计目标上，坚持以问题为导向，力争通过这次审计，纠正一些村居违纪违规行为，提高村居财务管理的透明度，促进村居财务管理规范化，彻底解决“三资”管理混乱状况，促进村居组织从严落实“三农”政策不走样。（徐中美 薛国春）