贵州铜仁：“集中受理”服务制破解经济“发展瓶颈”

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　　为了规范和简化工作程序，达到提速增效的目的，贵州省铜仁地区积极推行“两集中、两到位”，即部门审批（服务）职能向一个科室集中，成立集中行使审批（服务）职能的行政服务中心；行政服务中心向地区行政服务中心集中，整建制进中心运作。审批（服务）项目进中心到位，中心窗口成为部门实施行政许可的唯一窗口；审批权限到位，对窗口首席代表充分授权要求各部门对各业务科室和有行政审批事项的基层单位，进行了法定依据、申请条件、办事程序、收费依据的清理和精简，使行政许可程序更加透明、高效和便民。目前，地县乡三级共建立了“集中受理”窗口808个、“服务接待”窗口792个，确保了企业和客商、群众办事有人管、有人办。

　　按照相对集中、积极委托、提高效能的原则，确定在集中办公、人员授权、监督管理等方面采取严格措施，确保整体顺利推进。相对集中，即将地区政务中心、铜仁市政务中心的资源进行整合，合署办公；根据万山特区党委、政府即将搬迁的实际，将万山特区承接区的部分行政审批事项，前移到地区政务中心，实行地区政务中心和特区政务中心网上联网办公，方便群众办事，提高服务效能。配套建立统一进驻制、一次性告知制、限时办结制、联办制、重大项目代办制、服务事项公示制、绩效考核制等七个配套制度的建立，解决群众办事难的问题。铜仁市对进驻服务窗口部门和具有行政执法权的部门科（股、站、所）长进行民主考评，对民主考评前3名的科（股、站、所）长在考察干部工作中优先提拔。

　　同时，为更好地方便群众办事，整合行政审批职能，把法律、法规授权的许可、审批事项集中审批，实行“一个窗口对外，一站式服务”，对申请事项的受理、审查、办理、缴费、发证等全过程全部集中到窗口办理，并将办理事项进行公开。规范行政行为，加强行政效能建设。目前，全区共投入2.18亿用于地、县、乡、村四级行政服务中心及便民利民服务中心、站、点建设，为集中审批搭建了平台。地区和10个县（市、特区）分别成立了行政服务中心，164个乡镇、5个街道办事处、2937个行政村、70个社区全部建立了便民利民服务中心（站），19179个村民组有4523个建立了便民利民服务点。（袁仁东）

 来源：中国共产党新闻网