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严肃党内政治生活是巨大优势


按照党的十八届六中全会要求,进一步加强和规范党内政治生活,共同营造风清气正的政治生态。严格的党内政治生活是党的传统政治优势。在新的历史时期,仍需要我们发挥并强化这一优势,进一步严肃党的政治纪律和政治规矩,全面净化党内政治生态。

党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。全会顺应党心民心,明确了习近平总书记在全党的核心地位,专题研究了全面从严治党重大问题,发展完善了党内法规制度,取得了极为重要的政治成果、思想成果和制度成果,对坚定不移推进全面从严治党,确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦具有极为深远的里程碑意义和历史性贡献。

中国共产党一贯注重加强和规范党内政治生活,严肃开展党内政治生活,是马克思主义政党的光荣传统。马克思曾针对无政府主义的消极影响,尖锐地指出:“我们现在必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成。”列宁也指出:“为了保证党内团结,为了保证党的工作集中化,还需要有组织上的统一,而这种统一在一个已经多少超出了家庭式小组范围的党里面,如果没有正式规定的党章,没有少数服从多数,没有部分服从整体,那是不可想象的。”作为一个严格遵循马克思主义建党原则建立起来的无产阶级政党,中国共产党自创立之日起,即忠实地秉承并发扬了这一政治传统。1921年我们党的一大纲领虽无“民主集中制”的提法,却通篇贯彻着这一党的根本组织制度和领导制度的精神。其后,党不断对党内政治生活的基本准则加以丰富完善。1926年,蔡和森同志在《中国共产党史的发展(提纲)》中明确提出了“党的政治生活”的表述。1929年,毛泽东同志在古田会议决议中论及反对主观主义时深刻指出:“纠正的方法:主要是教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化,科学化。”经过不懈努力,特别是经过延安整风和党的七大,我们党逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。

新中国成立后,党在严肃开展党内政治生活方面进一步进行了卓有成效的艰辛探索。1956年,党的八大制定了正确的政治路线,强调要坚持理论联系实际,实事求是的思想路线;要坚持党的群众路线;要坚持党的民主集中制;要不断巩固党的团结和统一。1957年,毛泽东同志深刻指出:“我们的目标,是想造成一个又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼,那样一种政治局面。”1980年,党的十一届五中全会通过了《关于党内政治生活的若干准则》,深刻总结了处理党内关系问题上的正反两方面经验,以制度形式对党内政治生活加以规范化,把党章有关要求和民主集中制原则加以系统化和具体化,健全了党内民主生活。这些都为党的事业的不断发展提供了重要保证。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央更加注重严肃开展党内政治生活,把其作为管党治党的重要抓手,作为党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径,率先垂范,坚持全面从严治党,大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,严肃查处党员、干部违纪违法问题,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,坚定不移惩治腐败,完善党内法规制度,不断扎紧制度笼子。经过几年的持续用力,党内政治生活展现新气象,为党保持先进性纯洁性、提高创造力凝聚力战斗力,团结带领全国各族人民完成各项艰巨使命,作出了历史性的重要贡献。

党的十八届六中全会就新形势下加强和规范党内政治生活作出一系列战略部署和重要制度安排。九十多年来,我们党领导中国人民在进行革命、建设和改革的伟大历史进程中,取得了一个又一个辉煌成就。今天,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。同时,我们又必须清醒地看到,“民族复兴梦想越接近,改革开放任务越繁重,越要加强党的建设。安不忘危,才是生存发展之道。”在新的历史条件下,为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,经受“四大考验”、克服“四种危险”,党的十八届六中全会制定并审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等重要文件,针对如何严肃开展党内政治生活,全面推进党的各项建设,作出一系列战略部署和制度安排。

全会深刻阐明了加强和规范党内政治生活的重要性和必要性,明确提出“办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起”。全会指出了加强和规范党内政治生活的战略目标和大方向所在,即“新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面”。与此同时,全会直面当前党内政治生活中存在的突出问题,认真分析全面从严治党面临的形势和任务,在认真总结我们党开展党内政治生活历史经验的基础上,从实际出发,对如何严肃开展党内政治生活进行了全面部署,明确提出一系列具体要求,为新的历史条件下进一步严肃党内政治生活,坚定不移推进全面从严治党,指明了前进方向。

按照党的十八届六中全会要求,进一步加强和规范党内政治生活,共同营造风清气正的政治生态。严格的党内政治生活是党的传统政治优势。在新的历史时期,仍需要我们发挥并强化这一优势,进一步严肃党的政治纪律和政治规矩,全面净化党内政治生态。这就需要我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面深入贯彻全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导,继续推进全面从严治党,牢牢把握全会在党内政治生活建设上所确定的“四个着力、一个局面”的战略目标和大方向,严格执行和贯彻落实全会确定的各项战略部署和具体要求,把党内政治生活建设这项系统工程全面推向前进。

在此进程中,我们要注意不断推动党内政治生活制度化建设, 不断推动其创新发展。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,使党的政治生活建设取得了历史性成就。党的十八届六中全会也多次强调指出:“必须勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新”,“必须坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力”。这就启示和要求我们要大力加强相关制度建设,如:要进一步完善发展民主集中制,推动其不断具体化和程序化;要切实推进作风建设的常态化制度化,“横下一条心纠正‘四风’,常抓抓出习惯、抓出长效,在坚持中见常态,向制度建设要长效,强化执纪监督,把顶风违纪搞‘四风’列为纪律审查的重点”;要进一步磨利批评与自我批评武器,促其不断常态化制度化;要大力推进纪律建设,立规明矩,把纪律规矩立起来、严起来,同时积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,大力提高制度执行力,使查处违纪违法问题制度化、经常化,等等。总之,正如习近平总书记所嘱咐的, 我们一定“要继承创新,传承和发扬党内政治生活优良传统,同时立足新的实际,不断进行改进和创新,善于以新的经验指导新的实践,更好发挥党内政治生活功能作用,实现干部清正、政府清廉、政治清明,使我们党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心”。

(作者单位:中共中央党史研究室)