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亦官亦商,将他带进牢狱

 
亦官亦商,将他带进牢狱
 ——海门市麒麟镇原党委副书记陆汉文犯受贿罪综述 

 
  2010年7月20日,海门市麒麟镇原党委副书记陆汉文因犯受贿罪,被海门市人民法院依法判处有期徒刑11年,并处没收财产人民币30万元。
  陆汉文,1966年8月出生,农校毕业后于1987年分配至乡镇农经站工作,由一名普普通通的办事员成长为农经站长、副镇长、副书记。但熟悉陆汉文的人都知道,他以前除了党委副书记的官职外,还有一个身份——“商人”,从参加机关工作伊始,他一直私下里经商,从一开始的小打小闹贩卖电线电缆,到后来的电动工具配套模具的生产,到以妻子名义创办塑料制品厂,再扩展为进行农路建设,他游刃于两个角色之间,似乎将这两个方面都拿捏得很有分寸。但事实上陆汉文在被查处后追悔莫及,“如若不是我经商办企业,资金周转紧张,急需资金度过难关,我不会走上犯罪的道路。”
那么到底这位亦官亦商的干部是如何一步步走上违纪违法道路的呢?我们可以看一下他的犯罪事实:
  生意亏了,他把败因归咎介绍人
  2006年的春节有些阴霾,过完年,时任万年镇副镇长的陆汉文匆匆上班了。当时陆汉文分管的是农路工作。一直合伙在万年镇承接农村道路建设工程的陆某和张某两人来到办公室,向他献殷勤。
  身为公务员的陆汉文以家人的名义开了一家塑料制品公司,知情的陆某、张某为陆汉文介绍生意,说张某在美国的小舅子的朋友徐先生在美国一个企业的采购部,徐先生需要PVC卷材,俗称贴膜,可以把这个生意介绍给他。
  面对赚钱机会,陆汉文一口答应。为了能生产美国方面要求的贴膜,他前往苏南考察机器设备,最终以60万元的价格定下一台设备,并以现金支票的形式预付定金10万元。
  但2006年6、7月份,张某突然打电话告诉陆汉文,美国那边PVC贴膜行情不好,不需要供货了。恼火的陆汉文说,生产设备都订好了,10万元钱也交了,该如何收场。张某则回答,徐先生那边有关塑料的订单还有很多,以后让他再给些订单。最终,陆汉文的塑料公司与苏南的设备生产商终止了买卖关系,但10万元定金却像打了水漂一样再也没有追回。
  2007年,张某传话过来说徐先生那边需要电源插座、电源插头、电源线,兴冲冲的陆汉文按照徐先生的要求制作了样品寄到美国,徐先生没有异议。满怀希望的陆汉文开始批量生产,出货前,他第二次将样品寄送给徐先生,但这一次,徐先生却说样品的零线颜色不对。此时,1.5万件产品已经生产出来。陆汉文心里清楚,自己前后两次发的样品用的是同一批原材料,产品是一样的。他强压住怒火询问张某怎么回事。张某在电话中稳定陆汉文,让他重新生产1.5万件发给徐先生。无奈的陆汉文只得按照要求另外生产1.5万件成品发到美国。没多久,徐先生汇了10多万元货款过来。
  生意虽然做成了,但第一次生产的1.5万件成品堆积在仓库,陆汉文对陆某、张某说:“徐先生这样做生意,一点规矩也没有,我亏了怎么办?”他明确告诉两人:“你们两人必须承担我这10万元的损失。”此后,陆汉文多次和张某、陆某讲起补贴损失的事情,陆、张两人考虑到在农路建设工程中还要靠陆汉文“关照”,于是,两人分两次给了陆汉文7万元钱,剩下的3万元,因为陆汉文调至麒麟镇工作,再也没有给。
  楼盘火了,他分文未投却盯上利润
  2009年1月,陆汉文调任麒麟镇党委副书记,具体负责党务和村镇建设工作。
  根据麒麟镇党委政府要求,从当年2月开始,他开始牵头组织实施金麒麟农民集居楼开发建设工作。接到这一任务后,陆汉文第一个反应是,把工程给自己的朋友做。
  陆汉文找到曾经有过合作的陈某,鼓励他到麒麟开发建设,并说,自己会参股与他一起做,同时自己具体负责金麒麟项目的开发建设,不会有问题。陈某听后答应到麒麟开发这一项目,为了进一步降低风险,陈某请来了自己的师傅南通某置业公司的董事长江某一起开发建设该项目。
  金麒麟项目意向投资者落实后,要通过招投标形式正式确定投资方,这一工作同样由陆汉文负责。看到公告,正在麒麟镇承包农路工程的黄某有投标意向,找到陆汉文想要拿一份招投标方案。发现有人与陈某抢着干,陆汉文对黄某夸大了整个项目的电增容费用,并称税收征收过程中材料费可能不能抵扣,税收负担较重。黄某算下来,整个项目开发成本太高了,遂放弃竞标。最终,报名的只有两家,当时招标是以上交政府管理费高的单位中标,陆汉文“内定”好的公司最终以上交政府73.8万元顺利中标,顺利签订了开发协议。
  全麒麟农民集居楼轰轰烈烈地开建了,虽然和陈某说好自己会参股,但陆汉文分文未掏。他主要协调开发建设过程中施工方与百姓之间的矛盾,协调施工方与政府之间有关征地等事宜。这一切,陆汉文都与“入股”等同起来,他对陈某说这一项目是大家共同开发的,成功之后自己要拿三分之一的利润。
  按照麒麟镇政府定的金麒麟开发方案,金麒麟的房子是限价销售的,但正式对外预售后,陈某突然要求涨价,想把门面房每平方米提高500元,套间每平方米提高150元。改变售价理应由镇党政联席会议讨论决定,但陆汉文竟自作主张一口答应下来,允许涨价。金麒麟农民集居楼的销售形式比想象中要火得多,陆汉文帮助出点子,通路子,所有的门面房和套间很快销售一空。
  2009年7月的一天,因陆汉文的公司资金周转困难,有债主来催债,他便以生意缺少资金为由向陈某要了10万元,拿到钱后,陆汉文笑着对陈某说这笔钱是金麒麟项目预支的分红,同年9月的一天,陆汉文又以同样的理由向陈某要了10万元。到2010年春节前,金麒麟楼盘的房子早已销售一空。一天,陆汉文在办公室里对陈某说,自己大概框算了一下,整个项目有200多万元的利润,随便怎么算每个人60万元的利润总归是有的。“我不和你多说了,这样,我把原来欠你的19.7万元退清,加上前面你两次给我的20万元,过年前你只要再给我20万元就算清了。”对于陆汉文的这番要求,陈某并没有表态。
  2010年的农历二十九,由于自己的工厂资金紧张,陆汉文约上陈某和另外两个朋友一起去安徽索要筑路的工程款。在安徽转了一天也没要到工程款。在回海门的路上,陆汉文想到了还没拿到手的20万元,便大声说:“你们3人谁高兴借我20万元?”陈某听到这句话,心中明白了大概,一回到海门,他就取出20万元放在黑色袋子里交给了陆汉文。前后算下来,陆汉文一共索要了不属于他的“利润”共计59.7万元。
  案子结了,官员落马警钟应长鸣
  无知心理,让他胆大妄为。调任麒麟的陆汉文是镇党委副书记,按理说他应该比一般人更懂法、守法,然而事实却恰恰相反。他在索取“金麒麟”项目的不正当利益后,还振振有辞地说:“这是我与他们一起开发的项目,我为他们在征地拆迁、土地利用、项目管理、事务协调和款项支付中做了不少的工作,这些钱是我理所当然应得的劳动成果。”因为经商办企业的“忙碌”,陆汉文根本无暇学习,对于党纪政纪知识一无所知,以至于他以借为名索要最后一笔款项的时候,有两个旁观者在场,也无所顾忌。陆汉文痛苦地追悔:“如果早知道这件事会是这么个严重的程度,借我十个脑袋都不敢。”
  趋富心理,让他贪得无厌。在陆汉文一而再、再而三向陈某、江某索要他“应得的利润”时,两个老板的唯一感受就是“此人心太黑,贪得无厌。”而陆汉文手中的权力,又不得不让他们忍气吞声地屈服。“小时候家境贫寒,过怕了苦日子,所以想凭自己的奋斗过上富人的日子。”陆汉文在忏悔书里剖析了自己的趋富心理,在这样的心理作用下,他的价值观严重地扭曲了,一切都以金钱作为衡量事物的标准,认为有了钱才是一个人成功的标志,完完全全的拜金主义,让他忘记了自己还是一名党员领导干部,忘记了手中的权力是人民赋予的。
  失衡心理,让他步入歧途。陆汉文认为在麒麟镇的开发建设中,为老板开发项目协调处理一切繁琐的事务,费了很多心血,而老板们一转手就能赚个盆满钵满,于是,他本就不安份的心理严重失衡。以至在生意亏本、农民集居楼开发中,大搞赤裸裸的权钱交易,多次伸手索要钱款,终使自己走上了违法犯罪的深渊。因此,党员领导干部要始终加强党性锻炼,坚定理想信念,做到心不动于名利之诱且目不眩于五色之惑,守住道德法纪防线,永葆共产党人的清廉本色。
  在他的忏悔书中,陆汉文说:“我现在是上有老下有小,妻子精神憔悴,女儿明年即将参加高考,为了办企业外面欠了诸多债务,会压得我妻子透不气来,我会将功补过,请组织相信我吧……”然而一切都为时已晚。我们每个党员干部一定要引以为戒,算清腐败的代价,清廉自守,努力让人民群众拥护、同事部下敬佩信服、家属子女引以为荣、人生问心无愧! (海萱)