赵洪祝：以民心为镜 强化党的作风建设
赵洪祝：以民心为镜 强化党的作风建设
陈晓哲
陈晓哲
“以人为镜，可以知得失。”每一个共产党员尤其是领导干部都应对照群众这面镜子，时时反省自己，改造思想，以优良的作风解决民怨、凝聚民心、汇集民智。就“如何深化党的作风建设，助推发展服务民生”这一主题，记者专访了全国人大代表、浙江省委书记、省人大常委会主任赵洪祝。
记 者：近些年来，浙江持续部署开展作风建设活动，顺应了人民期待，赢得了群众支持，请您介绍一下这方面的情况。
赵洪祝：作风建设是加强党的建设的一项重要工作，也是推动经济社会又好又快发展的有力保障。浙江省委、省政府高度重视作风建设，特别是近些年来，每年突出一个主题，持续不断地深化作风建设。2007年，全省组织开展了“作风建设年”活动，在各级领导干部中大力开展“树新形象、创新业绩”的实践活动。通过“百名书记蹲点调研”、“走进矛盾、破解难题”等专项行动，着力解决事关群众切身利益的实际问题。2008年，以巩固和发展“作风建设年”活动成果为目标，开展“我为创业创新作贡献”作风建设大讨论等“九个一”系列活动，着力建立健全作风建设长效机制。2009年，为积极应对国际金融危机的冲击，部署开展了服务发展、服务民生、服务基层，让人民满意的“三服务一满意”活动和提高工作效率、提升服务水平，降低公务支出、降低行政成本的“两提高、两降低”专项行动。2010年，以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为主题，在全省开展“深化作风建设年”活动。2011年，以“提升执行力、增强群众观、为民办实事、服务‘十二五’”为主题，重点设定了涉及教育、治理“庸懒散”、基层站所“优环境促发展推进年”、维护群众利益以及加强党政机关厉行节约、制止奢侈浪费等五个方面工作，全面深化作风建设。
记 者：浙江在作风建设方面取得了哪些具体成效？
赵洪祝：浙江在作风建设方面取得的成效，可以用6个“进一步”来概括：
一是干部队伍精神面貌进一步改善。通过近些年的作风建设，我们大力营造敢于作为、勇于创新、狠抓落实、推动发展的良好氛围，切实防止和解决干部队伍中存在的精神懈怠、庸懒散慢、敷衍塞责等不良倾向，努力推动广大干部树立和保持良好的精神状态，在工作中自我加压、开拓创新，切实增强“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的责任感，保持干不好工作就食不甘味、夜不能寐的劲头，以一种躺着想事、坐着议事、跑着干事的冲劲和激情投身浙江经济社会发展各项事业。
二是群众生产生活困难进一步解决。我们采取蹲点调研、下访约访、结对帮扶、上门服务等方式，开展和深化“走进矛盾、破解难题”，“服务企业、服务基层”等专项行动以及“千局万站优环境促发展推进年”等活动，深入了解民情、体察民意，真诚解决民难。仅2011年一年，全省领导干部走访联系基层共113万人次，帮助解决实际问题3.7万个。
三是作风方面的突出问题进一步得到治理。针对群众反映强烈的突出问题进行集中整治和专项治理，深入开展“医药回扣专项治理年”活动，全面实施以省为单位的网上集中采购工作，着力整治企业反映强烈的突出问题，不断深化减轻农民负担工作，进一步解决征地拆迁、教育、食品药品安全、公路“三乱”等方面群众反映强烈的突出问题。2011年，浙江省党风廉政建设民意调查显示，85.6%的群众对纠正损害群众利益的不正之风工作表示认可和肯定。
四是行政服务效能进一步提高。坚持不懈地开展机关效能建设，扎实推进行政许可职能归并、行政审批制度等改革，完善省级政府网上办事大厅，规范市县行政服务中心领导体制、机构性质和编制管理，加强电子监察系统建设，建立健全覆盖城乡、上下联动的五级公共服务体系，打造阳光政务运行平台，大力推动公共服务网络向农村基层延伸。
五是作风建设的体制机制进一步完善。我们认真总结近几年来深化作风建设的实践经验，下发了《关于建立健全作风建设长效机制的意见》，把作风建设的好做法上升为制度规范，把作风建设作为党风廉政建设责任制的重要考核内容，形成了抓作风建设的常态化机制。
六是党群干群关系进一步密切。在深化作风建设的实践中，党员干部与人民群众在交流沟通中加深了解，在攻坚克难中增进感情，在互帮互助中贴近心灵，党群干群关系更加和谐。
记 者：从辩证的角度来看问题，任何事情都不会十全十美，浙江在作风建设中存在哪些不足和问题？
赵洪祝：有一个成语，叫瑕不掩瑜，意思就是说缺点掩盖不了优点，优点是主要的。但从我们做好工作的角度，则要反其道而行之，在看到全省作风建设取得显著成绩的同时，更多地要把注意力集中到作风建设依然存在的不足和问题上。
一方面，要始终保持头脑清醒，正视作风建设中存在的不足和问题，做到不回避、不掩饰、不夸大。我们在作风建设上确实下了很大功夫，但还有不少问题需要引起重视。譬如，有些领导干部深入基层不够，调查研究不深；有的地方在公务接待、公车使用等方面还存在一些突出问题，行政成本居高不下；还有一些地方机关效能建设力度不大，有些党员干部执行力不强、工作落实不力等等。
另一方面，查找问题是为了更好地解决问题，我们要带着问题、针对问题去进一步深化作风建设。作风上存在的一些“顽疾”，非一日之功可破。要树立长期作战的思想，紧紧抓住学习教育这个基础，抓住领导干部这个关键，抓住执政为民这个核心，抓住制度建设这个根本，抓住监督治理这个重点，把作风建设持之以恒地抓下去，不断取得作风建设阶段性成效，使我省作风建设年年有创新，年年有提升，年年有成效。
记 者：今年浙江作风建设的一个重头戏是“进村入企”大走访活动，您还带头到基层走访。请您介绍一下具体的内容和安排？
赵洪祝：开展“进村入企”大走访活动的目标要求是：集中5个月左右的时间，省市县乡四级联动，组织各级干部深入到全省近3万个行政村和上万家企业进行走访调研，做到深入基层、深入群众“两深入”，所有行政村和困难企业“两覆盖”，服务企业、服务基层“双服务”。在此基础上，摸清情况、汇总分析，发现典型、总结经验、解决问题，从而建立健全干部直接联系群众、联系基层的体制机制，进一步强化群众观念、增强服务意识，努力在实践中提高直接联系群众、服务基层的能力，提高发现问题、解决矛盾的能力，提高推动发展、维护稳定的能力，以优良的党风政风带民风聚民心。
我们还以严格的要求和严明的纪律为保障，要求各级干部“进村入企”必须直接到点，不搞层层陪同，不干扰地方工作，不给基层添麻烦，不干预企业正常生产经营活动。同时还要做到“五不准”：不准接受所走访村和企业的吃请和报销开支，不准收受走访村和企业馈赠的有价证券或礼品（包括土特产），不准参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准搞层层陪同和迎送。
来源：《中国纪检监察报》