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村支书“大考” 打擂台“抢分”

村支书“大考” 打擂台“抢分”
永乐店镇村支书公开述职大会上,有村民将现场情况录下来

  通州永乐店镇38名村支书向村民公开述职;“廉政”首次纳入测评体系
   10月31日,通州区永乐店镇38名村党支部书记迎来一年一度的“大考”——向各村5000名村民公开述职,接受村民现场打分。
  这是该镇第6年推行“书记大考”,历年已有9人因“大考”不及格而“下课”。曾备受关注的通州首名升任“一把手”的大学生村官陈冉,昨天也登台“应考”。
  “德、廉”加入测评体系
  昨天早晨7时许,距“书记大考”还有两小时,上千村民已开始在永乐店镇广场聚集。初冬的阳光迷蒙,老人们裹着厚厚的棉袄,在写有“小安村”、“大务村”的38个标牌后面寻找自己的“队伍”。
  作为基层党建尝试之举,永乐店书记“广场大考”已成当地传统,自2006年起至今已有6个年头。
  每年年末将至时,全镇38个村书记集中在公共场合,向现场的人大代表、村民中的党员、非党员代表等公开述职,然后接受村民们的现场打分。由于各村村政可横向比较,“广场大考”也成为村支书之间的公开擂台赛。
  和6年前相比,主席台被垒高,红黄背板中央架起了LED大屏,左边标语“不尚空谈”,右边“实事求是”。
  上午9时,应寺村书记王瑞利身穿西服,头一个登台。“我村投资100余万元,用于环境改造治理。”与此同时,广场大屏同步播放PPT,村貌的数幅照片一一“过电影”。“他们村路好。”人群中隐约传来赞叹声。
  每名村民领到了一张测评表,在书记“考完”后,当场投入唱票箱,由镇委组织部负责统计结果。
  记者看到,与往年测评能力、口才、业绩相比,今年测评体系作出重要调整,将“廉政”纳入了测评,分为德、能、勤、绩、廉5个方面,按“好、一般、差”打分,最后是综合评价“优秀、称职、不称职”。
  受到差评可能被免职
  “永乐店模式”将非党员村民的评议意见,纳入农村基层党干部考评。6年间,先后有9名支书因在“大考”中受到差评而“下马”。
  该镇党委介绍,“大考”的测评结果将以50%的权重,计入基层干部年度考察评价体系中,同党委综合考核结果一起,构成工作实绩的整体指标。如果“大考”得到差评,将被要求整改;整改不合格者将被免除职务。
  陈冉觉得,“大考”的存在,让村民的民主意识有了很大提高,对选举不公正等现象愈发敏感。
  “大考”也令村支书们逐渐“职业化”。头两年,有支书上台便抱拳道“老少爷们儿好”,而近两年,几乎所有支书都学会了书面用语,比如“不妥之处敬请指正”,仪态上也愈发从容。
  通州区委相关负责人表示,去年起,通州区11个乡镇一级开始推广这种“大考”形式,截至目前已经在各个乡镇全面推行。其他乡镇由于条件的制约,形式上没有采取永乐店镇的“广场群考”,但也都将非党员群众的评议意见,纳入了农村基层党干部的考核当中。
  ■ 特写
  大学生村官首登台述职
  陈冉是昨天唯一脱稿的村支书。
  “不紧张是假的,当着那么多人,真怕说砸了。”陈冉身穿簇新的铁灰色西装,述职时嗓门洪亮,节奏快得像部队报数。
  28岁的陈辛庄村支书陈冉,是北京首批升任“党政一把手”的大学生村官之一。他来自江苏徐州农家,自称熟悉中国农村生态。
  6年前,陈冉曾作为村官参与打分,昨天是本人正式登台“应考”。
  2010年北京村党组织换届时,该村的老书记王洪金折在了“大考”中,未获选连任。之后,陈冉用了40天时间走访了全村180多户村民,最终以80%高票当选新支书,兼任村主任。
  由陈冉“执政”的陈辛庄村,将从前村委会的高墙推倒,大门敞开,村民想进就进。他每天7点半上班,手机24小时开机,今年还带领村民种了200亩超有机山药。“我不担心述职结果。”(记者温薷)
 
  来源:新京报