公推票决干部勿忘民意

公推票决干部勿忘民意
赤心木

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　 　江苏省无锡、南通、宿迁三市刚刚到任的市委书记在政界引起了极大关注，他们均为江苏首次通过公推票决产生的省辖市市委书记。　“公推票决，这是一个很好的开端，意义非常重大。”国家行政学院教授李拓在接受中国经济时报记者采访时连连感叹，将为今后干部选人用人逐步走向民主、走向程序化制度化开了一个好头。(《中国经济时报 》4月20日)
　　江苏此次公推票决的特点是两轮推荐、差额考察、差额票决。第一轮由省委委员及候补委员、在南京的副省级以上领导干部、省管领导班子的主要负责人等共222名领导干部参加了首轮民主推荐，从1127名符合条件的人员中推荐出10名人选。第二轮由在苏工作的中央委员及候补委员、中央纪委委员、省委委员及候补委员、不是省委委员和候补委员的省级领导干部以及正省级老同志等118人进行第二轮民主推荐，确定了6名差额考察人选。
　　 很久以来，我们选用干部，尤其是党内干部，一般都是由上级任命，官员是清是贪、是庸是能，基层群众几乎没有发言权，更没有否决权。
  　在这种在干部选用机制缺乏民主和民意的情况下，某些官员往往是眼睛向上，为了自己的“前程”，只想着把自己的政绩“做足”给领导看，无暇过多顾及基层需求和实际问题。于是，有的拉拉扯扯，吹吹拍拍，对上百般奉迎，对下百般欺压；有的谋假绩，做假事，急功近利，搞“面子工程”、“形象工程”，出现了“‘注水式’政绩、‘包袱式’政绩和‘媚上式’政绩等等。
 　 这种风气的形成，归根结底在于决定干部“饭碗”和升迁的权力不在人民群众。我党的一切权力属于人民。党的十七大报告也指出，“人民当家作主是社会主义民主政治的本质与核心”。人民如何行使当家作主的权利?其中一个重要方面就是选用干部。“天地之间有杆秤，秤砣就是老百姓。”应该说，作为被服务对象，基层群众对一个干部的作为最有切身体会，最有说服力，最有发言权。领导好不好，要让群众说了算，而不是让“数字”说了算，领导的上级说了算。
　　江苏公推票决产生的省辖市市委书记，在国内可以说是首次，对提高选人用人公信力，推动党内民主、进一步深化干部选用制度的改革起到了积极作用，值得推广。但从这次参与票决的组成人员看，基本都是省、厅级以上干部，官员的选用还都是“官意”，缺乏民意。因此有必要进一步扩大选举面，扩大基层党员和群众的知情权、参与权、选择权和监督权，这样提高公推票决干部的的公开度、透明度和公信度，才能真正显示民主政治精神，有效增强干部的民生意识，把工作的注意力从“唯上”转到“唯实”、“唯民”上来，把工作重心从注重形象、政绩转到关注群众呼声上来，把民生作为工作的出发点和落脚点，在为人民群众办好事、办实事、解难事上下功夫。