“外包公务防腐败”实在很天真

 

“外包公务防腐败”实在很天真
 
曹林

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　　近日，山东多部门联合推出新举措，将公务活动委托旅行社办理，严禁旅行社提供与公务活动无关的服务，不允许安排公费旅行。据市场调查，把公务活动委托给旅行社办理费用将可节约 15%至30%。（4月11日《新京报》）

　　看到以外包公务活动的方式防腐败，我实在忍俊不禁，又说这样将可节约费用，我简直要捧腹大笑了。

　　不知当地有无看过这样一条消息。安徽省副检察长徐文艾因违规组团出国旅游，在芬兰机场办理入境手续时芬兰边防局以“该考察团邀请函系伪造”为由拒绝其入境。安徽后来在反省时称，徐文艾事件后，政府已注意到中介机构在官员公费出国旅游中起到“帮凶”的作用，随即下文，禁止公费出国（境）培训团由旅游部门或旅行社承办转包。

　　旅行社在公费旅游上“帮凶”帮到了什么程度呢？据调查，官员出国游在国内已形成一个竞争激烈的巨大市场。北京旅游局一位官员介绍，目前专门从事公务出国的旅行社已有上百家。为了给官员们“减负”，旅行社实行“一条龙”服务，从安排行程、办理邀请函到代写出国申请，归国后还代写考察报告，想方设法帮官员想各种骗取补贴的名目。

　　山东却反其道而行之，并宣称能节省费用，这种对周遭事实充耳不闻的姿态实在让人感觉匪夷所思。将公务活动委托旅行社办理，无疑是想借市场化操作手段来省钱，也是寄望旅行社来监督公务出行。可残酷的事实早就证明，这种逻辑实在无比天真。

　　不错，旅行社一般是市场企业，能节约成本。可别忘了，他们更是追求最大利润的理性经济人，为了赚钱，旅行社是可以不择手段的。当公务出行这个肥肉放到旅行社面前时，他们很容易与官员结成一种默契的利益联盟。旅行社帮着官员出国玩好，而官员默许旅行社多赚钱，两者双赢，反正花的都是纳税人的钱。利益之下，旅行社和官员有一种天然的动力联合起来，去将公务活动变成一种旅游，官员得利，旅行社得利，纳税人又不在场，他们凭什么不这样做呢。寄望节约15%至30%费用，实在是异想天开。只有公民，才会是最称职的监督者，因为花的是他们的钱，这种事情，永远是花谁的钱谁心疼、谁最有监督热情。
 来源：《华西都市报》