用心演绎“拆”与“聚”的协奏
用心演绎“拆”与“聚”的协奏
林清
中央纪委、监察部近日发出通知,要求各级纪检监察机关切实加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查,坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为,维护人民群众切身利益。对征地拆迁中官商勾结、权钱交易的,要发现一起、查处一起,绝不姑息。
征地拆迁是当前社会矛盾中的一个焦点,也是侵害群众切身利益比较严重的领域。一些地方不顾群众利益,有的领导干部利用手中的权力同开发商搞权钱交易,强制征地拆迁,引发极端事件,严重影响社会稳定,损害了党和政府的形象。
温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上强调,要依法治理土地和房屋征收征用中侵害群众权益问题。对于征收房屋、搬迁、临时安置、停产停业的补偿,都要切实保护群众和市场主体的合法权益。
在基层,经常能听到一些群众对征地拆迁的种种疑虑和猜测。村看村、户看户,老百姓心中最有数,这折射出他们对征地拆迁工作的期盼:政策透明、阳光操作。同时也给纪检监察机关一个信号:必须抓好办事公开这个“大头”,督促相关部门向群众公开程序、严格执行政策标准、请群众参与全程监督。
近年来,各级纪检监察机关在征地拆迁的监管机制上,探索积累许多宝贵经验。如牵头组织国土、住建、审计、信访等相关职能部门,对征地拆迁项目实施全程监管,尤其对政策执行情况、补偿安置状况、专项资金管理使用、公开公示结果等进行重点监控;推行项目工程建设廉政承诺制、资料报备制和复核抽查制;聘请公道正派的拆迁户代表为特约监督员;对相关部门开展涉征涉迁工作自查自纠、信访件办理、违法违规行为查处等情况进行责任倒查等。
笔者认为,各级纪检监察机关要总结经验,巩固提高,更加注重从源头上探索和实践征地拆迁领域预防腐败更加有效的抓手,强化内外部监督,形成规范权力运行的长效机制。用心演绎聚合民心、保障民生的协奏曲,切实保护好群众的切身利益。
(中国廉政网——中国纪检监察报)