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廉政专家认为重塑官德要靠自律更要加强他律

 
廉政专家认为重塑官德要靠自律更要加强他律 

  父母不远千里从湖南来到广东深圳为儿子带孩子,没想到却受到儿子虐待。最近,深圳公务员廖某打骂亲生父母,遭到网民的强烈谴责。有网友说:“这样的人怎么能当公务员?”
  就在廖某打骂亲生父母事件发生一周后,国家公务员局制定《公务员职业道德培训大纲》,计划“十二五”时期对全体公务员进行一次职业道德轮训,培训的内容突出官德修养。同时,中组部印发了《关于加强对干部德的考核意见》,社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德成为考核要点。
  廉政专家表示,加强对德的考量,无疑让公务员尤其是领导干部对自己的言行有了更为谨慎的态度。
  官员违纪违法行径背后折射出官德缺失
  什么是“官德”?受访专家认为,就是领导干部的政治操守和职业道德,是基本的从政德行,同时也表现为公务员的社会道德和家庭美德。
  从官员的雷人雷语,到“微博门”、“艳照门”,直至动辄涉案金额达几千万乃至上亿元的贪污腐败……当前,一些官员道德滑坡现象已引起社会各界广泛关注。在今年,就有广州市白云区新市街道办事处原主任、云南省昆明市发改委收费管理处原副处长和河南省汝阳县人大常委会原党组成员身陷“艳照门”,以及江苏省溧阳市卫生局原局长在微博上与情人调情相约开房等6起丑闻被媒体曝光。
  “屡屡曝光的官员违纪违法行径背后,折射出的是官德缺失。”11月7日,东北师范大学政法学院院长、该校廉政研究中心常务副主任柏维春教授在接受记者采访时说。
  官德缺失危害匪浅
  纵观那些走上腐化堕落之路的党员干部或公务员,大都是由于忽视政治品质和道德品行的修养,从政治品质和道德品行出问题开始的。有媒体总结了官德缺失的表现:趣味低级,生活腐化;官气熏天,横行霸道;贪婪疯狂,欲壑难填;信念丧失,求神拜佛;欺上瞒下,谎报虚夸……
  “这些不良现象不仅严重影响了党组织和公务员队伍的良好形象,而且严重损害了政府公信力。”武汉大学政治与公共管理学院教授李斌雄认为。
  官员道德滑坡,虽然只是少数官员的行为,但危害匪浅。正如受访专家所言,官员的道德高度就是整个社会的道德高度,掌握着权力的人有责任在道德上起到示范作用。
  柏维春分析认为,官员道德滑坡,有两方面的原因,一是与近年来不注重官德修养有一定的关系,在干部考核中,往往以“绩”、“能”为核心,而忽视了“德”的考察。二是官员自身修养不足、信仰缺失。由于不重视思想道德建设,在公共利益和个人利益发生冲突时,这些人往往会选择个人利益。
  “因此,加强官德建设,就显得尤为必要。”李斌雄说,“《考核意见》和《培训大纲》的出台,有很强的现实针对性,体现了德才兼备、以德为先的用人原则。希望这两个文件能够得到切实的贯彻执行并产生实际效果。”
  重塑官德要靠自律更要加强他律
  官德正则民风淳,官德毁则民风降。加强官德建设,刻不容缓。受访专家指出,重塑官德,要靠官员自律,更要加强制度、监督等他律。
  柏维春指出,加强官员道德建设,提高官员道德水平,是当前中国政府“治吏”的重要环节。公务员良好道德的养成需要合力,既依赖于教育之修养,也依赖于环境之涵养,二者缺一不可。
  “党员干部要坚持自重、自省、自警、自励,切实加强道德修养。”在谈到党员干部加强官德修养的方法时,李斌雄介绍了四种方法,即学习效仿法、省察克制法、积善成德法、慎独自省法。
  鉴于官员失德的严重危害性,受访专家认为,除官员加强自身修养外,还需要良好的外部机制。李斌雄从进一步完善规章制度方面给出了自己的建议。他认为,提高全体公职人员道德水准,需要通过制度和法律的贯彻执行督促党员干部加强从政道德修养,督促公务员自觉加强道德修养。
  柏维春建议,加强监督,对官员的思想道德建设形成外部制约机制,使官员在行使权力时能及时得到纠偏,让权力运行始终保持正确的方向。(李英华)    来源:《检察日报》