方仕德：把握“四个全面” 加强反腐倡廉
把握“四个全面”
加强反腐倡廉
——学习习近平《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》心得体会
中共盐都区委常委、纪委书记 方仕德
去年12月,习近平总书记在江苏调研考察时首次系统提出了“四个全面”战略部署，既是对党的十八大以来思想实践的概括总结，也是对未来实现中华民族伟大复兴“中国梦”的战略指引。既是马克思主义基本原理同中国实际和时代特征相结合的重大理论创新成果，又是实践创新的巨大飞跃。充分体现了新一届中央领导集体对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信；表明了深化改革、依法治国、从严治党相互作用、螺旋递进，将贯穿中国实现小康社会的全过程。使当前和今后一个时期，党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，标志着我们党治国理政总体框架更加完整，思路日臻成熟。
“四个全面”，既有目标又有举措，既有全局又有重点，每一个“全面”都具有重大战略意义。充分认识“四个全面”的深刻内涵，首先要在认识“全面”上下功夫，充分认识提出“四个全面”战略部署的时代背景，坚持从世界的视角、历史的方位、发展的方向和问题的导向上认识“四个全面”。其次要理解“四个全面”的丰富内涵，学透每一个“全面”的系统思想、制度体系、工作举措和工作方法。再次也是最为关键的要把握“四个全面”相互依存、相互渗透、相互转化的辩证关系，全面深化改革与全面推进依法治国如“鸟之两翼、车之双轮”，共同支撑和推动全面建成小康社会目标的实现；全面从严治党是各项工作顺利推进的根本保证，只有通过全面从严治党才能使我们党坚强起来，才能在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的进程中发挥领导核心作用。
党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的重要内容，纪检监察机关和纪检监察干部必须牢牢承担这一中心任务和政治责任，深刻理解、准确把握全面从严治党、依规管党对纪检监察工作提出的新要求，坚守职责担当，积极主动作为，始终把党的纪律挺在前面，让纪律立起来、严起来、执行到位，用严格的监督执纪问责，为推进“四个全面”在盐都的生动实践提供有力的纪律保障。作为盐都区的纪委书记，在今后的工作中，必须带领全区纪检监察干部努力做到以下几点：
一要更加注重纪律建设。坚持把加强党的纪律建设摆在更加重要的位置，坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。切实加大反腐倡廉宣传教育力度，全面加强党风党纪和廉洁自律教、正反典型宣传教育、“510”警示教育，重点学习习近平总书记在十八届四中全会上指出的“七个有之”，努力营造守纪律、讲规矩的良好氛围。引导督促党员干部、特别是领导干部把严守纪律和政治规矩的要求落实到思想和行为之中，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念严格要求自己，自觉做到“四个服从”，坚决克服组织涣散、纪律松弛等现象，使党的纪律真正成为严要求、硬约束。
二要更加注重监督执纪。强调底线思维，全面落实“两个责任”，严格执行“五个必须、五个决不允许”， 加强对党的各项纪律执行情况的监督检查，督促党员干部遵守政治纪律和政治规矩的底线和红线，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号，真正使纪律成为带电的高压线。坚持抓早抓小，切实履行“监督再监督、检查再检查”职能，加强对权力运行的制约和监督，抓住一个个节点，解决一个个具体问题，加大通报、问责力度，用严明的纪律挽救违纪违规的党员干部、用纪律管住大多数。突出问题导向，加大“四风”查纠力度，深挖细排“隐形”和顽疾问题，重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为，督促党员干部有权不任性、用权不随意。
三要更加注重惩腐肃贪。准确把握反腐败严峻复杂的形势，丝毫不动摇惩治腐败的信心决心，继续保持高压态势，努力减少腐败存量、遏制腐败增量，坚决遏制腐败蔓延势头。重点查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部；坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律行为；严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件；突出查办发生在土地出让、征地拆迁、工程建设、招标投标、选人用人等重点领域、关键环节腐败问题和基层“小官”权力寻租、侵害群众利益案件。同时，注重发挥治本功能，坚持把查办案件与加强教育、完善制度和强化管理等相结合，力求查处一案、治理一线、教育一片。
四要更加注重自身建设。把深化“三转”作为永恒主题和长期任务，通过不断深化改革，加强组织和制度创新，聚焦主业主责，更好发挥党内监督和行政监察专门机关作用。坚持学思践悟，加强纪检监察干部党性修养，切实践行为民宗旨，永葆忠诚本色。扎实开展好岗位练兵、业务培训和实战训练，推动纪检监察干部切实增强法治思维和依法依纪履职能力，督促纪检监察干部到一线掌握情况、在一线解决问题，在一线提高本领。强化纪检监察干部底线思维、自律意识，严守办案纪律、工作纪律、保密纪律和廉政纪律，团结带领纪检监察干部严格遵守中央“八项规定”和省市区委“十项规定”，养成严深细实的工作作风，自觉接受各方监督，切实维护忠诚干净担当的良好形象。