为何“干打雷不下雨”

    一个月前，在政府部门的督促下，电信行业三大运营商公布了“提速降费”的方案，但据媒体观察，种种措施仍未落地，也没有具体落地时间表。针对质疑，有的企业还在推诿，比如声称“具体什么原因，我也不清楚”，还有的把责任推给小区光纤。这种“干打雷不下雨”的作风，与央企的身份不相符。

    有态度，没行动，说到底还是割肉割得心痛。有专家表示，“提速降价”的收入损失很大，在用户增幅放缓、经营压力增大的背景下，企业一下子很难适应。特别是，对央企各种考核的指标很多，迅速实施不太现实。可是，在垄断性较强的电信产业格局下，主动让利仍是未来方向，必须令行禁止。

    道理很简单。倘若是市场化程度较高的行业，无论技术进步的“提速”，还是争夺客户的“降价”，都会在竞争推动下自觉地完成。然而，当前“三家分晋”的市场格局，很难自觉生成这种动力，那就要依靠外部推动来助力，比如监管部门的指令，比如社会各界舆论的监督。

    这方面，第一位的还是监管部门的责任。国务院已经下达了相关要求，执行中就不该打任何折扣。每家单位、每家企业都有自己的情况、实际的困难，可以因地制宜、因时制宜，可是总的要求和方向不能变。事实上，还利于民本也是国有企业的本分，让群众获得更好的使用体验，可换来更多的市场支持，并能激发、创造出新的用户需求。

    此外，党委的主体责任也不可或缺。有观点认为，“提速降价”属于具体业务，不该由党委干预。的确，党委的政治领导，更多不是针对具体业务，而是具体业务的执行能力。就是说，具体的事情是由具体的人来做，做得不到位，由监管部门问责，而做事的态度与背后的思想动机，则属于主体责任的用武之地。

    国有企业不同于一般性盈利主体，社会责任是其绕不开、躲不掉的担子。挑起这担子，一方面离不开“企业家精神”，要敢于直面市场的竞争；另一方面也离不开“政治家抱负”，要按“三严三实”的要求历练自身，在执行中央决策上不谈条件、不打折扣。

    速度快不快、价格实惠不实惠，不能仅听企业一家之言，还需要听听用户的实际体验。不少都市白领反映，家里的网速还不如公司的快。群众的呼声，是我们全面深化国企改革的真动力。民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所为——这是国有企业的神圣使命，是群众路线在生产经营上的关键体现。（井桥夕）