羊维达:严格落实“两个责任” 锤炼干部优良作风

严格落实“两个责任” 锤炼干部优良作风

 ——学习习近平《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》心得体会

 中共盐都区委书记 羊维达

习近平总书记在指出：“党风问题关系党的生死存亡。古今中外，因为统治集团作风败坏导致人亡政息的例子多得很！我们一定要引为借鉴，以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。”党的十八届三中全会指出党风廉政建设党负主体责任、纪委负监督责任，“两个责任”为反腐倡廉和作风建设提供了有效途径，各级党委和广大党员干部一定要把落实“两个责任”和加强作风建设有机统一起来，以反腐倡廉和转变作风实实在在的成效，为助推经济社会发展提供坚强的保障。

一、把握形势要求，强化作风建设政治自觉。党的十八大以来，习近平总书记就加强作风建设和党风廉政建设提出了一系列新思想新论断新要求，为我们指明了努力方向、提供了根本遵循。省、市委根据中央精神，就改进机关作风、加强党风廉政建设作出了具体部署。我们盐都区委认真贯彻中央和省市委要求，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，以群众路线教育实践活动为契机，扎实开展“作风建设提升年”“作风制度落实年”等活动，以“钉钉子”精神和“零容忍”态度狠抓作风建设和反腐败工作。去年以来累计查处各类违纪违法案件76件，查处违反作风规定问题66个、责任追究49人。全区“四风”问题得到有效遏制，一批群众关注的热点难点问题得到有效解决，干部作风和精神状态发生明显变化，作风建设和反腐倡廉工作取得了阶段性成效。但我们也清醒认识到当前全区作风建设方面仍存在薄弱环节和突出问题，树倒根在，反弹回潮的风险很大，我们始终保持清醒认识和高度警觉，必须在抓常抓细抓长上狠下功夫，始终保持高压态势，充分发挥震慑作用，一鼓作气、一抓到底，推动作风建设不断取得新进展。

二、严格纪律约束，持续加大作风建设力度。党的凝聚力和战斗力，源自于坚定的信念和严明的纪律。我们盐都区委将团结带领各级党政组织和广大党员干部，更加自觉地遵守和执行党的纪律，始终保持为民务实清廉良好形象。一是筑牢思想防线。把党的纪律铭记在脑、内化于心，体现在行动上、落实到工作中。夯实思想根基，把加强政治理论学习作为必修课，对作风建设和党风廉政建设形势保持清醒认识和准确判断，始终牢记“两个务必”，认真践行“三严三实”，克服麻痹侥幸心理，自觉远离低级趣味，主动抵制歪风邪气，切实做到讲党性不徇私情、讲原则不谋私利；强化规矩意识，坚持把党纪国法、制度规定作为立身之本和行为准则，懂得在约束中工作，习惯在监督下干事，多想群众、少想私利，多想奉献、少想索取，多想做事、少想用权，让权力在阳光下规范运行，真正使权力行使的过程成为秉公用权、服务群众的过程；提升境界追求，牢固树立正确的价值取向，确立崇高的理想追求，经常把党性修养正一正、党员义务理一理、党纪国法紧一紧，在权力面前不糊涂，利益面前不动摇，诱惑面前不动心，以自身勤勉工作的实际行动，提升和改善民生福祉，推动全区新一轮改革发展。二是严守纪律规矩。红线就是“高压线”，不能触碰，不容突破。严守条规，善于从典型案例中汲取教训、引以为戒，自觉遵守党章和各项党纪条规，严格执行中央“八项规定”和省市区委“十项规定”，决不允许搞上有政策下有对策，决不允许有令不行有禁不止，决不允许在执行制度规定上打折扣做选择搞变通，决不能把纪律作为软约束、视制度为“稻草人”，真正使纪律规定成为带电的“高压线”；严抓细节，坚持大处着眼、小处着手，抓具体、抓细节、抓到位，从严禁公款购买月饼、贺卡、烟花爆竹等看似很细小的事情抓起，一个节点一个节点地抓，一个问题一个问题地治；带头示范，督促各级领导干部始终牢记“言传不如身教，榜样力量无穷”，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，把自己作为普通群众一员，坚持不让人抬轿子，自己也不坐轿子，带头模范遵守“八项规定”和廉政准则，带头督促检查作风建设落实情况，以自身的示范行为和传导效应，合力推动全社会良好风气的不断形成，全面展示盐都干部干事创业的良好形象和精神风貌。三是严防“四风”反弹。继续坚持高标准、高质量要求，一着不让抓好群众路线教育实践活动、中央和省委巡视反馈意见等整改落实工作，助推作风建设不断取得新进展。狠抓清理整治不松劲，深化“10+2”专项清理工作，以此作为改进作风的突破口，重点解决征地拆迁、食品药品安全、环境保护等方面损害群众利益的问题，坚决杜绝教育卫生、低保申报、惠农政策落实上存在的不正之风，全力消除文山会海、浮夸奢侈、庸懒散拖等不良现象；狠抓服务群众不动摇，坚持精心谋划、公心决策、用心落实，以群众需求为导向，把改进作风与服务群众紧密结合起来，自觉践行发展惠民理念，扎实推进民生建设“十个全覆盖”，让人民群众更多更公平分享发展成果。深入开展“双融双解”活动，把政策和服务送下去，把期望和问题带上来，促进全区党员干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，服务效能进一步提高；狠抓制度执行不松手。加大制度执行情况巡查力度，找准滋生“四风”问题根源，突出务实管用，更加科学地健全机制，把制度笼子扎得更紧更密，使执行“八项规定”不留盲区、不留死角。这里要强调的是，区委下大决心抓作风督查、抓制度执行，如果打了招呼再出问题，就是对自己、对组织极端不负责，必须依纪依法处理，决不搞网开一面、下不为例，真正让制度发力、使禁令生威。

三、落实“两个责任”，不断提升作风建设成效。加强作风建设、推进反腐败斗争，关键是责任落地。我们盐都区各级党政组织将自觉履职、尽心尽责，不断将作风建设和反腐倡廉工作推向深入。一是积极履行党委主体责任。各级党委切实担负起党要管党、从严治党的责任，加强对党风廉政建设的领导，落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体部署，定期分析研究责任范围内的党风廉政建设状况，及时解决党风廉政建设中的重大问题，做到党风廉政建设与经济社会发展和党的建设一同研究、一同部署、一同检查、一同考核、一同落实。党委主要负责人牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念，既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问。其他成员要按照“一岗双责”的要求，既管事又管人，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。二是全力支持纪委开展监督。支持各级纪检监察组织自觉履行监督责任，切实执好纪、问好责、把好关。把日常性监督与阶段性抽查结合起来，切实加强对重点部位、重点环节和重点人员的管理和监督，对党员干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的不良现象要及时提醒、批评和制止。通过集中检查、随机抽查、明查暗访等多种形式，重点查处公款吃喝、公车私用、公款赠送节礼、公款旅游、出入私人会所等问题。坚持下沉工作重心、前移监督关口和明查公开化、暗访常态化要求，重点加强对商场、超市、宾馆、饭店等公共场所的监督检查。对违反“十个严禁”等纪律规定的，从严从快查处，及时问责追究，充分发挥警示震慑作用。三是发挥齐抓共管工作合力。督促各地、各部门单位结合自身实际，抓好制度配套，重点健全严明工作纪律、规范职务消费等方面的规章制度，搭建起作风建设的制度框架。完善监督机制，把党内监督、专门机关监督、群众监督和舆论监督有机结合起来，形成严密的监督网络。全面推行政府权力清单制度，深化党务公开、政务公开、司法公开和各领域的办事公开、信息公开，切实做到权力在阳光下运行，为经济社会发展营造良好的政治生态环境。