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为官者“尸位素餐”的五种表现

  7月8日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,听取国务院重大政策措施落实重点督查情况汇报,强调对落实不力的坚决处置整改。“不能像你们材料中汇报的那样:缓作为没事,反而快作为为缓作为买单;不作为没事,反而有作为可能替没作为买单。这叫什么道理?”总理说,“尸位素餐、无所作为是典型的吏治腐败,这样的干部应该追责!”

众所周知,一个时期以来“抓落实”是李克强总理使用的高频词,他频提“尸位素餐”强调不作为也是腐败,痛批“为官不为”,给人留下深刻印象,在当下官场产生不小震动。

2014年5月30日,李克强在国务院常务会上严词指出,“我在基层调研时注意到,有些地方确实出现了‘为官不为’的现象,一些政府官员抱着‘只要不出事,宁愿不做事’,甚至‘不求过得硬,只求过得去’的态度,敷衍了事。”“说的难听点,这不就是尸位素餐吗?”2015年3月,李克强在政府工作报告中严厉批评“少数政府机关工作人员乱作为,一些腐败问题触目惊心,有的为官不为,在其位不谋其政,该办的事不办。”

笔者以为,“尸位素餐”这词频出自总理之口,不同寻常,既可见总理难抑怒火,也可想见“为官不为”情况的严重。现在确有一些官员在其位不谋其政,混日子,得过且过。以笔者观察,梳理各地“为官不为”的典型案例,可以发现,官员“懒庸之疾”主要表现在以下几个方面:

一是“不贪不占、啥都不干”不想为。自十八大以来,党和国家反腐败斗争与时俱进,利剑高悬;打虎拍蝇,频频出 手;反腐肃贪,屡屡中的;高压反腐,持续发力,有效抑制了腐败蔓延的势头,促进了党风和社会风气的好转。但我们必须清醒看到,在“为官乱为”有所收敛的同时,“为官不为”风生水起,暗流涌动。一些官员对反腐倡廉持消极态度,患得患失,讨价还价,索性“礼也不收,事也不办”,变相刁难群众,让百姓无可奈何。 正所谓“不贪不占、啥都不干”。

二是“浅尝辄止、坐而论道”不愿为。众所周知,当前,全面深化改革是一项开天辟地、前无古人的伟大壮举,需要有 “逢山开路,遇河架桥”的勇气,必须奋力冲破“两个束缚”,即“思想观念的障碍和利益固化的藩篱”,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,方能克服部门利益掣肘,披 荆斩棘,砥砺前行。但要地方权力部门和基层干部革自己的命很难,他们之中的许多人,对解放思想,深化改革,习惯于纸上谈兵,坐而论道,光说不练,浅尝辄 止,对既得利益难以割舍,群众称他们“猪八戒拱地,嘴皮功夫了得”,“只有唱功,没有做功”。

三是“束手束脚、害怕担责”不敢为。十八大以来,中央出台“八项规定”等一系列新规,规范干部手中的权力,让干 部过上了“紧日子”,让群众过上了“好日子”,备受关注、广获赞誉。但是,一些干部的干事劲头却降了下来,感觉任务重了、要求高了、标准提了,干起事情束 手束脚,事情干得多了,拍板作了决策反而要多担责任,容易出事情,认为“多干不如少干,干不如不干”,甘做“太平官”,“只要不出事 宁愿不干事”。

四是“本领恐慌、不学无术”不会为。现在有一种干部,不思进取,安于现状,整天不读书,不看报,本领恐慌,不学 无术,干起工作捉襟见肘,丢三落四,决策时常出现失误。他们对新常态适应比较慢,不学习、不钻研,开展工作不得要领。但他们说起“酒话”来,往往“云天雾 地”,自诩“两袖清风,一肚子酒精”、“酒精考验的革命战士”。“软硬刁憨精,吓诈唬乱怦,一路鬼吹灯”,长袖善舞,堪称 “公关能人”、“官场油子”。

五是“推诿扯皮、回避矛盾”不思为。有些党员干部办事拖拖拉拉,议而不决,办事不分轻重缓急,含糊其辞,推诿扯 皮。一些干部事不关己,高高挂起,认为“多一事不如少一事”,遇到矛盾绕着走,“光栽花,不摘刺”,能躲就躲,能推就推,不作为,慢作为,主动服务意识欠 缺,堪称“占着位子不干事,拿着工资不出力”滥竽充数的南郭先生。

习近平总书记曾经深刻指出:“当前,所谓‘为官不易’、‘为官不为’问题引起社会 关注,要深入分析,搞好正面引导,加强责任追究。”他强调:“我们做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神,应该对‘为官不为’感到羞耻,应该予以严 肃批评。”古语云:“当官不为民做主,不如回家卖红薯。”扪心自问,“尸位素餐”者应该为“为官不为”感到羞耻。