纯洁官商关系能激发竞争活力
5000万元,这对绝大多数人而言都不是小数目,甚至可以说是天文数字。但是谁能想到,这么巨大的金额,却只是丁书苗与刘志军背后勾结的冰山一角,可见藏于水底下的冰山之大,是多么超乎想象。
刘志军,一个曾官拜正部级的政府官员;丁书苗,一个曾经叱咤风云的市场商人,他们之间本应有一条公私分明的界线,却最终被利益冲击得七零八落。从审计的过程来看,从上万份合同里面看出一份不起眼的5000万合同的猫腻,可谓不易。在丁书苗把5000万元说成是用于在马达加斯加购买设备时,审计人员硬是能从云端回到现实,戳破谎言于顷刻……步步惊心,刀刀见血,唯其艰难曲折,才更能警醒各级官员:与商人勾肩搭背,搞权钱交易,无论藏得有多深,伪装得有多好,最终都会被斩断于党纪国法的锋刃之下。
丁书苗“红顶商人”的传奇,刘志军宦海浮沉的人生,如今都俱为尘埃。但是伤痛未平、教训犹在,这也提供了一个反思的契机:官商之间如何维持纯洁的关系?说实话,处理好官商关系,确实是个世界性的治理难题,哪怕是在市场经济首先诞生的欧洲,也没有彻底地解决这个问题。欧盟委员会2013年发布28个成员国状况报告时,提到了政商勾结是导致腐败的重要原因,造成了高达1200亿欧元的经济损失,相当于当时欧盟一年的财政预算。而在国内,由于政府、社会、市场的权力边界尚待厘清,简政放权、权力下放正深入推进,如果处理不好官商关系,则会产生更大的危害。
官商勾结,是资本与权力的双向异化,权力实现资本变现,资本则获得权力庇护,这是绝大多数腐败的根源,除了污染政治生态之外,最大的危害莫过于对公平竞争的扭曲,对发展活力的窒息。
在今年两会期间,一位人大代表的发言耐人寻味:他在山西代表团全体会议上说,眼下,正是到山西投资的最好机会。在他看来,逐步肃清的腐败和逐步改善的风气,让投资环境有所改善,“谁先投资,谁先得利”。一个地区的转变,折射出纯洁官商关系所释放的正能量。当审批不再“吃拿卡要”,而是依据法治规定;当办事不需“请客送礼”,而是按照权力清单依规行事;当企业竞争不需仰官员鼻息,而是依靠产品实力,那么,在政府“法无授权不可为”、企业“法无禁止皆可为”的良政善治下,就能为官商划定明确的公私界线,山清水秀的政治生态将逐步涵养,百舸争流的竞争活力也将因此激发。
说到底,纯洁官商关系,做到君子之交淡如水,关键是让权力的归权力,让市场的归市场。(李克济)