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反腐倡廉,尉健行曾做过这三件大事



 


  中国共产党的优秀党员,久经考验的忠诚的共产主义战士,无产阶级革命家、政治家,党和国家的卓越领导人,第十五届中央政治局常委、中央书记处书记,中央纪律检查委员会原书记,中华全国总工会原主席尉健行同志,因病医治无效,8月7日8时在北京逝世,享年85岁。


  尉健行同志曾在1987年至1993年担任监察部部长一职,1992年至2002年任中纪委书记,长期工作在反腐倡廉的“前线指挥部”。尤其是在担任中纪委书记一职的十年间,他拍蝇打虎,推动反腐败工作,在多个方面取得重大成果。


  在此,我们从《人民日报》数据库中检索了当时有关尉健行同志的报道,梳理出他从1992年到2003年这一阶段所做的三项重大工作,作为对他的纪念。


第一件大事,任期内拍蝇打虎,查处陈希同、成克杰等大案


  对于尉健行执掌中纪委时期的反腐动作,《人民日报》曾在1996年1月27日发表《雷声大,雨点也大——从中央纪委六次全会看反腐败斗争》一文,评论称“中央纪委作为我党、我国开展反腐败斗争的前线指挥部,正在把这场斗争进一步引向深入,声势很大,力度很强”。


  报道这样梳理1995年的反腐成果:在党纪国法面前,人人平等,“苍蝇”和“老虎”都要打。这一点,现在人们看得比较清楚了。如果说,辽宁省鞍山市委原副书记张文效,山东省泰安市5名市级领导干部等,只算不大不小的“老虎”,那么,原北京市委常委、副市长王宝森,原广东省人大常委会副主任欧阳德,河北省高级人民法院原院长平义杰,原中央政治局委员、北京市委书记陈希同,应该算很大的干部了。这些大案、要案,有的已经查结,有的正在查处。


  陈希同、王宝森的案件许多人肯定印象深刻。但中纪委此后几年的反腐动作让人更加深刻。


  1999年1月14日,《人民日报》在总结过去一年的反腐成果时指出,1998年中纪委查处的大案要案主要有:广西壮族自治区人民政府原副主席徐炳松受贿案、广东省人大常委会原副主任于飞严重以权谋私案、河北省人大常委会原副主任姜殿武违纪违法案、湖北省原副省长孟庆平违纪违法案、云南省红塔集团原董事长褚时健贪污公款和巨额财产来源不明案等。通过查办案件,全国纪检监察机关挽回经济损失46.6亿元。


  到2000年,尉健行在当年12月的中纪委第五次全体会议上做报告总结称,这一年一批在国内外有重大影响的大案要案受到严肃查处。例如,全国人大常委会原副委员长成克杰严重违纪违法案,江西省原副省长胡长清索贿受贿案,重庆市人大常委会原副主任秦昌典、市政协原副主席王式惠严重失职渎职案,厦门特大走私案等。各级党组织利用成克杰、胡长清等典型案件开展警示教育等活动,使广大党员干部特别是领导干部受到了深刻的党性党风党纪教育。


  王宝森、陈希同、成克杰、胡长清,这些“大老虎”的落马无疑震撼人心,尤其是成克杰、胡长清等高级干部被判死刑,更是让“广大党员干部特别是领导干部受到了深刻的党性党风党纪教育”。


第二件大事,推动中央纪委监察部合署办公


  据《人民日报》1993年1月14日报道,根据中共中央、国务院的决定,中央纪委、监察部从今年(1993年——编者注)开始合署办公,实行一套工作机构,履行党的纪律检查和行政监督两项职能的体制。


  尉健行在当年1月11日举行的全国省市区纪委书记、监察厅(局)长会议宣布,中央决定中央纪委与监察部合署办公,是我国党政监督体制的一项重大改革,是适应加快现代化建设新形势,进一步加强党的纪律检查工作和强化行政监察机关职能,并使之形成合力的重大措施,以便能够更加集中力量加强党风廉政建设,反对腐败,保证经济建设的顺利进行。


  他说,合署后的中央纪委履行党的纪律检查和行政监察两项职能,对党中央全面负责。合署后的监察部,依照宪法规定仍然属于国务院序列,接受国务院领导。监察部部长、副部长的任免,仍按有关法定程序办理。地方各级监察机关在合署后,继续实行由所在地政府和上级纪检监察机关领导的双重领导体制,按照《中华人民共和国行政监察条例》规定的职责、权力和工作程序开展工作。


第三件大事,任期内推动建立党政机关县(处)级以上领导干部收入申报制度


  据《人民日报》1995年1月25日报道,中国共产党中央纪律检查委员会第五次全体会议,于1995年1月20日至23日在北京举行。


  全会要求,逐步建立健全领导干部廉政、勤政的监督约束机制。今年(1995年——编者注)建立以下制度:(1)党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的制度。(2)党和国家机关工作人员在国内公务活动中收受的礼品实行登记的制度。上述两项制度适用于国有企业和事业单位的领导干部。(3)国有企业业务招待费使用情况向职代会报告的制度。


  15年前,这位时任中纪委书记就深刻指出,“越是处在腐败现象易发多发时期,我们越应该以改革创新的精神加倍努力工作,坚定不移地落实党中央的决策和部署。只要全党坚决按照中央要求,切实加大斗争力度,就一定能够把腐败现象滋生蔓延的势头遏制住,进而经过坚持不懈的努力,把腐败现象减少到最低限度”。15年过去了,言犹在耳。反腐败形势依然严峻,但正因如此,我们更应坚定反腐败必定胜利的信心。