发票“大有搞头”值得警醒

    “发票，再普通不过，在常人眼中不过是买卖商品时的收付凭证。然而，对于河南省周口市委原常委、政法委原书记朱家臣来说，发票却‘大有搞头’，是他索贿敛财的‘利器’。”日前，河南省纪委官方微信公众号“清风中原”首次披露了朱家臣贪污受贿案详情(据8月23日《中国青年报》)。 

    以报销发票敛财并不鲜见。然而，像朱家臣这样以“报销”发票为主搞腐败的，尚属首例。而且，朱家臣“报销”发票竟然到了寡廉鲜耻、无孔不入的程度。他“发票不离手”“人走到哪里，发票就报销到哪里”，每当干部调整，他就以发短信、赋诗的方式“鼓励”基层干部，一见面就掏出发票给对方要求报销，以致让基层单位和基层干部苦不堪言，有时不得不用自己的钱“报销”。在任周口市委常委、政法委书记7年间，他索要或收受他人贿赂超过678万元，其中通过“报销”发票向他人索贿是主要形式，累计金额超过400万元，约占犯罪金额的60%。 

    以“报销”发票搞腐败，揭示了这样几个问题。首先，说明反腐败斗争形势复杂、艰巨。贪官敛财的方式不仅仅限于贪污受贿，“报销”发票等也是敛财的方式，而许多虚假的发票一旦进入财务账，要一张一张调查核实，难度很大。其次，暴露了干部使用上的问题。按说，作为政法委书记，不仅需要懂法，更需要做带头守法的模范。显然，在选用政法委书记时，只考虑这是一个官职，未考虑政法委书记的特殊条件与标准，这在用人上无疑是一个重大的失误。再次，干部队伍中缺乏敢于向腐败行为作斗争的勇气。在朱家臣向基层干部派发发票的过程中，只有一位县委书记“顶”了回去，90多位干部屈服于他的位高权重，尽管其中有的自掏腰包，但还是都给他“报销”了。 

    朱家臣以自己贪污受贿的腐败行为，为自己编制了一曲发票变钞票、钞票变传票的人生变奏曲。而这首变奏曲，也是对一些至今仍“不收手”的官员们敲响的警钟。