全面从严治党的重要理论成果

“学思践悟”栏目一年来发表的文章，对党风廉政建设和反腐败工作进行深入探索，提出了一系列新观点和新思路，体现了中央全面从严治党的要求，反映了党风廉政建设的规律，在实践中发挥了重要指导作用。

现择其要者，就三个方面的内容谈一谈学习体会：

正风必须肃纪。作风建设关乎党的形象，关乎党的生死存亡，因此，中央一直重视党风建设。但是，在过去很长时间内，作风建设的效果难以让人满意。针对这方面的经验教训和作风建设的现状，文章强调了以下几点：一是说到就要做到，承诺就要兑现。否则就会失信于党、失信于民。二是正风必须肃纪。作风背后反映的是纪律问题。党的各级纪检机关要不断释放执纪必严的强烈信号，强化使之“不敢”的氛围。三是必须一个节点一个节点地抓。由浅入深、由易到难，循序渐进、驰而不息。四是要进一步畅通社会监督渠道，依靠群众和媒体开展监督。五是要在实践中细化制度，不断建立健全改进作风的长效机制。党的十八大以来党风状况明显改善的事实证明，上述思路是正确的，已经初步走出了一条新形势下抓党风的路子。

依规管党治党。多年来，不少党员领导干部纪律意识淡漠，党内出现各种问题，几乎都有这方面的原因。“学思践悟”栏目发表的不少文章，在依规治党方面提出和阐述了不少重要观点，包括：管党治党靠什么？靠依规治党、严明纪律。纪律就是管党治党的尺子。党规党纪要严于国家法律，党规党纪对党员的要求要严于国家法律对普通公民的要求。党规党纪是管党治党建设党的重要法宝，必须不断加以完善，为党要管党、从严治党提供制度保证。要实现党规党纪与法律法规的有机衔接。从严治党就要把党的纪律挺在前面，让纪律立起来、严起来。纪委就是要用党章党规党纪去对照违纪干部的行为，突出执纪特点，把违反政治纪律、组织纪律作为重点。这些论述，把党的纪律和规矩提升到了一个新的高度。党纪严于国法，才能体现党的先进性。严明党纪，党才有战斗力。违纪必究，才会让党员敬畏党纪，少出甚至不出问题。因此，严明党的纪律规矩，本身就是治本的努力。

明确主责主业。文章指出，必须回归本职，回归“原教旨”。纪委不是党内的公检法，纪检工作也不是抓小偷，我们的职责是依“纪”进行监督执纪问责。发现违纪就要及时处理，这应成为纪律检查工作的重头，而立案审查、移交司法则应是少数。要转变政绩观，抓早抓小。文章要求，纪检监察机关找准职责定位，明确主责主业，不能无所不管。文章提出，党的纪律检查体制改革，要推动双重领导体制具体化、程序化、制度化。文章还指出，巡视的主要任务就是发现问题、形成震慑。要瞪大眼睛去发现巡视对象在腐败、作风、纪律和选人用人上存在的问题。要探索专项巡视，实现全覆盖。要用好成果，狠抓整改。十八大以来，纪检监察工作取得很大成绩，赢得党内外国内外的一致好评，与上述工作思路的调整有着很大关系。（中央党校党史教研部主任、教授 谢春涛）