我市成立不动产登记局

    本报讯 （施怀东 记者 丁中明）记者昨天从市国土局获悉，市机构编制委员会日前下发《关于成立市不动产登记局的通知》，将不动产登记职责统一到市国土资源局，同意成立市不动产登记局，为市国土资源局的直属行政机构，其主要职责为，牵头负责本区域内土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记等不动产登记职责。

    土地、房屋、林地、草原、海域等不动产权利涉及千家万户，建立和实施不动产统一登记制度是当前一项重点改革任务，也是社会各界高度关注的话题。那么，不动产登记的意义是什么？市国土资源局副局长杨柳告诉记者，具体来说，根据国务院有关精神，建立和实施不动产统一登记制度，有以下三方面意义。第一，有利于保护不动产权利人合法财产权。市场经济本质就是产权经济，不动产统一登记制度就是不动产物权的确认和保护制度，明晰不动产物权是市场经济的前提和基础。通过不动产统一登记，进一步提高登记质量，避免产权的交叉或冲突，保证各类不动产物权的归属和内容,得到最为全面、统一、准确的明晰和确认，以不动产登记较强的公示力和公信力为基础，有效保护权利人合法的不动产财产权。

    第二，有利于保障不动产交易安全。通过不动产统一登记，促进不动产登记信息更加完备、准确、可靠，根据准确有效的信息来进行不动产交易，保障交易安全，为建立健全社会征信体系创造条件。第三，有利于提高政府治理效率和水平，更加便民利民。通过不动产统一登记，最大限度整合资源，减少政府行政成本，进一步厘清政府与市场关系，完善政府运行机制，发挥市场的积极作用。通过整合登记职能，减少办证环节，采取“一站式”服务等措施，节省登记费用，更好地方便企业、群众申请和办理不动产登记。

    不动产登记千头万绪，工作如何开展？据了解，市不动产登记局将围绕登记机构、登记依据、登记簿册和信息平台这“四统一”，采取以下三方面推进措施：一是突出法制建设，在法律法规、规章政策、技术规范等诸多层面全面搭建制度框架。二是用好联席会议这个平台，形成切实有效的工作衔接方案，指导监督地方推进工作；在推进统一登记过程中，各部门将做好工作衔接，实现平稳有序统一。三是搭建信息共享平台，实现各类不动产审批、交易和登记信息实时互通共享，提高政府行政效能，方便社会依法查询，提供有效服务。在此基础上，逐步拓展信息平台应用领域，为建立健全社会征信体系和国家自然资源资产管理体制创造条件。

    不动产登记后对市民的生活会产生什么影响呢? 市国土资源局副局长杨柳告诉记者，对于大多数普通市民而言，涉及到不动产登记的就是房产登记，正式启动这项工作后，人们的房产交易流程将缩短。最明显的便捷在于，原先需要办理房产证和土地证，跑两个部门，以后只要跑一个部门就可以了。

    “以前的房产证、土地证将‘二合一’。” 杨柳说，不过市民们手中原有的土地证、房产证也将长期有效。不动产登记机构会坚持“不变不换”的原则，也就是权利不变动，簿证不更换，等到依法办理变更、转移等登记工作时，逐步更换为新的不动产登记簿证。