执法做不得“软脚蟹”
距离首都北京仅80公里的河北“野三坡”景区,居然成了“法外之地”。据报道,在这著名的5A级景区内,傲然挺立着一大片装修奢华的别墅,不少业主已经入住。国家三令五申禁止在景区建别墅,非但制止不了开发商牟利的脚步,还让很多压根儿就属于违章建筑的别墅在事后拿到了“合法手续”。种种乱象,令人惊诧不已,感慨于执法部门的“肌无力”。
按理说,景区的土地规划应当更科学、更严格,但据调查,这片土地的性质多次变更,最终踩入住宅的“雷区”。对此,当地河北省涞水县一位负责人表示,行政执法中遇到不少阻力,“确实存在执法软弱的情况,没能有效制止项目违规施工。”理直,气却不壮,执法者就这样沦为了“软脚蟹”,向违法企业屈服并低头,把公共利益搁置在了一边。
违法的事实非常清楚,法律法规的规范非常明确,该怎么办、如何处置、谁来负责,都不是问题,都没有争议。结果仍是“先上车、后买票”,助长了歪风邪气。这里没有太多的道理可讲,就是“软脚蟹”们投鼠忌器,对抗不过强硬的开发商,担心影响招商引资、影响稳定。当然,有没有黑幕与猫腻,还得看进一步的调查。无论如何,行政部门的缺位、示弱,应当受到指责。
但凡执法,总会有阻力。正是因为存在这样那样的困难,我们才强调科学执法、文明执法。不能说,有好处的审批工作、投资事项,大家都一窝蜂抢着上;遇到侵犯公共利益的硬钉子,就躲着走、绕着来,甚至顺其心意而为。这不是法治政府、有为政府的担当,与简政放权的改革方向相悖,更易引起背后存在利益勾兑的猜想。
话说回来,别墅群投资不菲,真的建起来了,现在应当怎么办?一方面,法律无情,如当地负责人事后的解释,该处罚的就必须要处罚,破坏生态、影响公共观瞻的,该拆除的坚决拆掉。另一方面,也要考虑到建设成本,避免浪费,对相应的处罚标的可以在法律范围内没收、征用,更换用途,比如作为旅游景点的辅助性设施等。办法总比困难多,关键看为官一任是想造福一方还是躲清闲、撂挑子。
病灶在企业,根子在干部。民众期待的,不仅是对违法企业亮剑、亮出态度,还有对那些“软脚”的干部问责,该诫勉的要诫勉,该调整的要调整,对违法违规的绝不手软。事实上,只有把纪律和规矩挺在前面,问责追责上硬起来,干部队伍的精气神才能为之一振,行政执法的力度才会跟得上去。以儆效尤,增强党纪国法的严肃性,为官不为的苗头势头终将灰飞烟灭。