中国民用航空局:不敢腐的政治生态没有形成
10月17日下午,中央第十二巡视组组长王怀臣,副组长刘实、彭文耀、王成波向民航局党组书记、局长李家祥传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,并反馈了专项巡视情况。之后,王怀臣代表巡视组向民航局领导班子进行了反馈,李家祥主持会议并作了表态发言。
问题:部分党员干部漠视党纪党规,顶风违纪问题突出,不敢腐的政治生态没有形成;一些单位任人唯亲唯近,突击提拔干部,有的“带病提拔”、“带病上岗”;一些部门围绕航线航班时刻搞权力寻租,相关人员利用审批资源收受巨额贿赂,向特定关系航空公司进行利益输送,行业性腐败问题严重;下属企业与特定关联企业“定向合作”,成立公司“定制推广”专用设备,“内外勾结”形成航材采购腐败“利益链”,蚕食国有资产,造成国有资本管理失控,共生性腐败问题突出。
建议:配齐配强基层纪委书记(纪检组长),选拔优秀干部到纪检监察岗位工作。切实整改办公用房超标等问题。针对航线航班时刻审批中的腐败问题,引入市场竞争机制,打破行政分配模式,压缩权力寻租空间。加大领导干部交流和轮岗力度,防止“带病提拔”、“带病上岗”,对兼职取酬进行清理规范。加强重大投资事项监督管理,对违规调整的直属管理企业、违规划转的国有资产等问题进行整改;对下属企业与特定关系人、关联企业合作的情况进行清理。
表态:加强纪检监察队伍建设,配齐配强基层纪委书记;严格执行“三重一大”问题集体决策制度,加大领导干部交流和轮岗力度;深化行政审批制度改革;开展航班时刻资源市场配置改革试点;加大财务管控力度,加强国有资产管理;重点摸底排查和集中清理下属单位与特定关系人、关联企业合作情况。