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解析十八大以来中纪委三年“打虎大数据”


核心提示: 十八大以来,自2012年12月2日李春城被中央纪委带离,截止到2015年11月13日中纪委宣布姚刚被查,共查处副省级以上官员139名(含军队副军以上)。而据历史资料记载,自上世纪八十年代,到2012年11月十八大召开,在30多年的时间里,大致有130多名问题高官落马。纵观中纪委近三年“打虎大数据”,几乎相当于过去30年的总和。其中,主要有“十大看点”。

品味最强中纪委打虎活剧“十大精彩看点”

——解析十八大以来中纪委三年“打虎大数据”

“蛟龙愤怒,鱼鳖惊慌;春雷一击,震撼四野”。自十八大以来,党和国家社会政治生活的一个最大变化,就是反腐败斗争的力度明显加大,特别是对贪腐高官的查处引人注目,由王岐山领率的新一届中央纪委因此获得“最强中纪委”的赞誉。以笔者之见,纵观十八大以来中纪委打虎活剧,主要有“十大看点”:

一是“数量大”,逮住老虎多,一年顶十年。根据官方报道统计,十八大以来,自2012年12月2日李春城被中央纪委带离,截止到2015年11月13日中纪委宣布姚刚被查,共查处副省级以上官员139名(含军队副军以上)。而据历史资料记载,自上世纪八十年代,到2012年11月十八大召开,在30多年的时间里,大致有130多名问题高官落马。纵观中纪委近三年“打虎大数据”,几乎相当于过去30年的总和,即“逮住老虎多,一年顶十年”。

二是“全覆盖”,三十一省区,没有空白点。据报道,31个省区市,目前均有副省级以上官员落马,共打虎62只,真正实现了“全覆盖”。 

三是“不封顶”,整治“灯下黑”,反腐没例外。习近平强调,“要坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息。”“发现一起查处一起,发现多少查处多少,不定指标、上不封顶,凡腐必反,除恶务尽。”十八大以来,反腐败斗争的一大看点,就是“反腐无例外,往上不封顶”,查处了周永康、令计划、苏荣等严重违纪违法案件,并注重治理中央国家机关“灯下黑”。

四是“无死角”,央企浑水深,清扫不放过。习近平曾强调,“要着力完善国有企业监管制度,加强党对国有企业的领导,加强对国企领导班子的监督,搞好对国企的巡视,加大审计监督力度。国有资产资源来之不易,是全国人民的共同财富。要完善国有资产资源监管制度,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。”一个时期以来,由于忽视党的领导,央企等大型国企腐败的浑水很深。十八大以来,中纪委反腐利剑直指央企腐败,全国范围内有多名央企高管被处理,其中职务层次达到副省部级的有11人之多。

五是“无禁区”,军队反腐忙,浴火得新生。据中国军网报道,11月13日,军队权威部门对外公布了今年第12批查处军级以上干部重大案件情况信息。至此,十八大后军队落马的军级以上军官人数已上升至45人。习近平曾经深刻指出,“军队不是生活在真空中的,社会上存在的各种消极腐败现象必然会在军队中反映出来。”“党内不能有腐败分子的藏身之地,军队是拿枪杆子的,更不能有腐败分子的藏身之地”。十八大以来反腐败的一个重要特点,就是军队打虎力度大,战果丰硕,成效明显,拿下老虎大致占十八大以来打虎总数139名的三分之一。有评论说,军队纠风反腐、自曝家丑,看似丢了“面子”,实则挣了“里子”;看似伤了“筋骨”,实则固了“元气”;看似跌落低谷,实则迎来新生。

六是“搞攻坚”,组织歼灭战,重典治塌方。十八大以来,中纪委重拳出击,组织歼灭战,对带有整体性、危害较大的“系统性、塌方式腐败”实施重点整治,其中,对山西省“领导班子大换血”引人注目。2014年2月27日,山西省人大常委会副主任,上届省委常委金道铭,首先被立案调查,把山西官场带入地震期。紧接着,山西省政协副主席令政策、省委常委杜善学、省委常委聂春玉、省委常委陈川平、副省长任润厚、省委常委白云因涉嫌严重违纪违法先后被查。进入2014年陕西省领导班子共7人落马,涉及“四大班子”。而且省委书记袁纯清、组织部长汤涛被调离。

七是“零容忍”,追击“老老虎”,严打“小老虎”。十八大以来“打虎活剧”的一大看点,就是追追击“老老虎”,严打“小老虎”,减少了腐败存量,遏制了腐败增量。比如,周永康、徐才厚、郭伯雄、赵少麟、阳宝华、付晓光、斯鑫良、张力军、栗智等都是已经退休的“老老虎”。其中还有一部分是踌躇满志的“小老虎”,比如,王素毅、王永春、李华林、廖少华、沈培、宋林、毛小兵、万庆良、冀文林、陈川平、白云、潘逸阳、孙兆学、杨卫泽、廖永远、王天普、余远辉、乐大、苏树林都是“60后”,其中数周永康的前秘书冀文林最为年轻,为1966年生。

八是“用利剑”,巡视找老虎,下沉寻线索。习近平指出,“巡视作为党内监督的战略性制度安排,不是权宜之计,要用好巡视这把反腐‘利剑’。” “巡视组要当好中央的‘千里眼’,找出‘老虎’、‘苍蝇’,抓住违纪违法问题线索。要落实监督责任,敢于碰硬,真正做到早发现、早报告,促进问题解决,遏制腐败现象蔓延的势头。”中央巡视工作领导小组办公室副主任张本平曾介绍说,全国政协原副主席苏荣,云南省原省委书记白恩培,广东省原省委常委、广州市委书记万庆良,海南省原省委常委、副省长谭力,天津市原政协副主席、公安局长武长顺,以及山西省发生的“塌方式”腐败案等都是中央纪委根据巡视组移交的问题线索立案查处的。

九是“严党纪”,清除害群马,堡垒得巩固。习近平曾强调,“党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏”。十八大以来,党中央和中纪委抓住“从严治吏”这一关键,一批蜕化变质分子被清除,纯洁了党的组织,巩固党的战斗堡垒。

十是“短平快”,清除害群马,堡垒得巩固。纵观十八大以来中纪委“打虎大数据”,具有很强的节奏感,在高压的态势下,有时呈现“短平快”的特点。比如,2015年11月2日至13日,短短11天之内,中纪委连打“6虎”。 11月2日,中纪委宣布,东风汽车公司党委副书记、董事、总经理朱福寿涉嫌严重违纪,接受调查;11月4日,中国南方航空股份有限公司董事长司献民涉嫌严重违纪,被调查;11月6日,宁夏回族自治区政府副主席白雪山涉嫌严重违纪,亦被调查;11月10日,上海市委常委、副市长艾宝俊涉嫌严重违纪,被调查;11月11日,北京市委副书记吕锡文涉嫌严重违纪,被调查;11月13日,证监会党委委员、副主席姚刚涉嫌严重违纪,被调查。

由于十八大以来,“打虎”量较大,在落马的高官中,罕见地出现了“兄弟连”和“父子兵”。比如,令计划和令政策为亲兄弟,郭伯雄和郭正钢为父子。古语说,“好风凭借力,送我上青云”。显而易见,这三年,中纪委打虎之所以卓有成效,这和以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体的大力支持有关,同时也和广泛的民意支持有关。