穿“马甲”的大操大办

　　少数干部想尽办法为婚丧喜庆穿上“马甲”，以为方式隐蔽了，难以被发现，以为法不责众，难以一一查处

　　文/《瞭望》新闻周刊记者谭畅王圣志

　　苏晓洲杨守勇张丽娜徐海涛

　　八项规定实施以来，从中央到地方出台了一系列婚丧喜庆禁令，全国各地纪检监察部门也严查违纪行为、点名道姓曝光，领导干部通过操办婚丧喜庆敛财的现象得到明显遏制，民间操办风气也随之向好。

　　然而，《瞭望》新闻周刊记者近日在湖南、安徽等地采访了解到，有的领导干部给婚丧喜庆事宜穿上了多种“马甲”，表现形式日趋隐蔽。基层受访干部群众建议，宜进一步畅通监督和举报渠道，形成震慑效应，防止不良风气反弹。

　　“马甲”多样隐蔽性强

　　今年前8个月，仅湖南省就已查处违规操办婚丧喜庆事宜问题146起，处理161人，给予党纪政纪处分102人。在高压态势下，各地党员干部利用操办婚丧喜庆事宜敛财的现象有所好转。但记者在采访中也了解到，有的婚丧喜庆事宜却穿上了“马甲”，目的仍是敛财。

　　一是化整为零分散操办。湖南省纪委党风政风监督室主任施光清告诉记者，有的党员干部用“拆分”的办法，办多次宴会。“目的是什么？就是收礼。”安徽省淮南市某国企员工高女士说，“有的人结一次婚可以办好几场酒席收取礼金。”

　　二是阳奉阴违提前操办。有的党员干部虽向纪检部门报告了婚丧喜宴，但并未严格遵照其上报的时间和范围，而是提前操办，规避监管。

　　湖南省纪委通报的一起案件中，长沙市岳麓区坪塘中心学校党总支部书记肖国强违规操办儿子婚宴，其申报的宴请桌数为30桌。但他在正式婚礼的前一天，秘密操办了44桌“预备宴”，被党内严重警告并免职。

　　三是只收礼金不设宴席。河北、安徽等地受访干部告诉记者，有的党员领导干部不发请柬，通过打电话、互相转告的方式发通知，并附带说明“纪律要求”，一些被请者往往心知肚明，只送礼不入席。这一类违规行为隐蔽性强，查处难度大。

　　在某县城投公司一名员工的婚礼上，记者看到：一名男子匆匆走进酒店，往新郎手上塞了个红包就走了。新郎指着红包背面的名字告诉记者，这是当地一企业老板委托他司机送来的，之前就说好不入席。

　　四是把宴席操办成聚会。2015年6月24日，呼伦贝尔市鄂伦春旗大杨树一中教师李长新、卢伟等14名教师邀请亲戚朋友大聚会，但实际是集体为子女举办“升学宴”。不少来宾见状心知肚明，纷纷奉送礼金。此事在社会上造成了不良影响，纪检部门及时查处，给予李长新等人党内警告、行政记过等处分，责令退回礼金，还追究了李长新等教师所在学校党支部书记、校长等人的领导责任。

　　“还有的领导干部叫上所谓的‘哥们儿’到外地办酒席，实际上就是收大红包。”湖南省纪委研究室主任袁美南介绍，婚丧喜庆的“马甲”还包括宴会采用自助餐、礼金不登记、红包不拆封等形式。

　　多措并举扒除婚丧喜庆“马甲”

　　湖南、安徽、河北、内蒙等地干部认为，我国操办婚丧喜庆的习俗由来已久，特别是在一些基层单位，这样的风气仍根深蒂固。当前仍应多措并举清理积弊，营造风清气正的大环境。

　　一是要进一步拓宽监督和举报渠道。纪检监察部门的监督有一定滞后性，一些隐形的“四风”如果没有熟悉内情的人举报，会因为发现难、取证难的原因得不到纠正，继而逐渐蔓延。我国党务、政务、财务透明度仍待提升，媒体和群众对国家公职人员的监督效果和方式亦仍有提升空间。

　　多名受访纪委干部指出，违规操办婚丧喜庆必须要举报才好查实。“这样的事不是大喜就是大悲，我们也不知道办宴会者是不是国家公职人员。如果没有明显违规，不太好贸然进入现场查处。此外，查实桌数和礼金有一定困难，也要依靠举报人的线索。”袁美南说。

　　二是要加强宣传力度形成良好社会氛围。要充分发挥纪委网站、新闻媒体、自媒体等平台的作用，加强反腐倡廉教育，加大典型案例通报力度，充分表明党中央荡涤“四风”的坚定决心，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，引导广大群众和媒体依法理性参与监督。

　　施光清认为，国人操办婚丧喜庆的习俗由来已久，越到基层积弊越深。这需要媒体加大宣传力度，让群众和干部认识到违规操办是陋习。“比如，媒体可以多宣传各地设置的廉政账户。有些情况下，对方可能把钱丢下就走了，廉政账户就给了党员干部一个出口和渠道进行上交。”

　　三是要进一步严肃查处、通报，形成震慑力。受访纪委干部指出，少数干部想尽办法为婚丧喜庆穿上“马甲”，根源在于特权思想、享乐思想和侥幸心理作怪。他们误以为方式隐蔽了，难以被发现；以为法不责众，难以一一查处。各级纪检监察部门要认真履行职责，强化执纪问责，切实把党的纪律和规矩落到实处，对顶风违纪者决不姑息，严肃查处、问责到位。□