江苏锻造反腐铁军——聚合向心力 提升战斗力 增强免疫力

江苏省纪委机关举行第五期青年干部季季谈“我谈我的业务”专题活动。图为活动现场。李建光 摄（资料图片）

“我以为预付车费使用公车，到外省农村参加他人婚礼，应该不会出什么大问题。”江苏省直某单位纪检组长陈某，在被宣布给予党内警告处分并调离纪检组长岗位时后悔不已。

今年以来，江苏省各级纪检监察机关坚持以“工作标准更高、创新意识更强、学习氛围更浓、队伍管理更严”为目标，引导干部知责思为、知任图进、知德守正，切实提高监督执纪问责能力，有力推动了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

在忠诚履职中聚合向心力

“纪检机关是党的纪律部队，维护党规党纪是纪检监察干部的天职。”9月2日，在省纪委机关暨省直机关纪检监察干部警示教育大会上，省纪委副书记、省监察厅厅长江里程强调，“工作性质决定了我们必须对党绝对忠诚，在政治立场上不能有丝毫动摇，在政治方向上不能有任何偏离。”

领导带头、以上率下，是江苏锻造反腐铁军的重要经验。近年来，省纪委常委会始终坚持把对党绝对忠诚作为最根本的政治要求，带头严守政治纪律和政治规矩，自觉同党中央保持高度一致。委厅机关连续6年每年春节后召开作风建设大会，委厅领导每次都到会讲话，反复强调切实解决队伍建设中存在的步伐跟不上、工作落不实、举措深不了等问题，要求踩着不变的步伐，在保持政治定力中提高忠诚履责能力。

敢于履责、铁腕执纪是纪检监察干部对“忠诚”最好的诠释。

“共产党员连死都不怕，还怕腐败分子？”这是泰州市纪委原常委许年喜的口头禅。20多年来，在反腐败这个没有硝烟的战场上，他坚持原则、敢于办案，先后参与查办了数百起案件，查处县处级干部数十人，多次被江苏省政府记功，先后获得“全国纪检监察系统先进工作者标兵”等10多项荣誉称号。

“打铁还需自身硬。纪检监察干部队伍建设必须严于普通干部，要牢固树立严管厚爱理念，把忠诚、干净、担当作为干部职业品质来砥砺，作为机关鲜明形象来打造，不断锤炼克魔之道，用纪律淬火锻造一支过硬的反腐‘铁军’。”江苏省委常委、省纪委书记弘强表示。

今年以来，江苏省各级纪检监察机关共接收信访举报62195件（次），立案查处处级以上干部420人，同比上升54.4%，给予党纪政纪处分12426人，移送司法机关752人。

在学思践悟中提升战斗力

“有压力更有动力！”一位刚参加完纪律审查模拟谈话竞赛的年轻同志坦言，“参加岗位活动，让我更加深切地找准了谈话突破方面存在的薄弱环节，提醒我丝毫不能懈怠，否则就有掉队的危险。”

随着“三转”的不断深化，针对机构职能调整较大、执纪监督政策要求更高的实际情况，江苏实行省市县三级联动、同台比武，深入开展“岗位大练兵”活动，坚持“干什么练什么、缺什么补什么”，通过案件抗辩赛、主审人业务交流、“十佳青年岗位能手”评选、业务知识测试等形式，有力地提高干部监督执纪实战能力，一大批纪律审查强手、办信接访能手、办文办会高手相继涌现。

“《条例》施行后对‘纯受贿’问题纪委要不要查？”“既涉嫌违纪又涉嫌违法的问题查到什么程度为宜？够开除党籍了，其他违纪问题还要继续查吗？”……

12月3日下午，省纪委机关四楼会议室，“学用‘两项法规’——第12期青年干部季季谈”专题活动现场，不时传来阵阵掌声和笑声。审理室主任李桂琴围绕“原《条例》中法的内容哪去啦，发现违法问题怎么办，应用中应把握哪些规则，新规定对程序的影响有多大？”等热点焦点，通过法理剖析、对比分析、案件例证进行深入浅出地讲解，并与青年同志们就学习贯彻中关心的话题开展互动交流，分享学习体会和研究心得。

近年来，江苏省纪委还充分运用中央纪委和省委党校教育资源，连续4年在中国纪检监察学院委托举办纪检监察领导干部培训班，依托省委党校举办省市纪委执纪人员培训班和市县纪委组织部长培训班，统筹安排3517人次参加纪律审查、疑难案件突破等专门业务培训班，帮助他们开阔思路、开阔眼界，切实解决本领恐慌、能力危机的问题，不断提高知识化专业化水平。

江苏省纪委还注重搭建多岗位锻炼平台，在去年年底的委厅机关内设机构和人员调整中，大幅度轮岗交流干部42人，分批次安排27名新进机关干部到信访岗位接受锻炼。

在严管厚爱中增强免疫力

纪检监察干部没有天生的免疫力。随着反腐败斗争的逐步深入，纪检监察干部面临腐蚀与反腐蚀的斗争愈发严峻复杂。

来自省纪委信访室的一份内部分析报告也同样印证了这一判断：近年来，反映纪检监察干部的信访举报与反映党员干部的信访举报占比相当，且呈上升趋势。

针对这一问题，去年以来，省、市两级纪委在全国范围内较早成立了干部监督室，全省98家县（市、区）纪委普遍采取挂牌合署办公的形式，相继成立干部监督机构，进一步调整充实人员力量。

与此同时，省纪委还建立反映纪检监察干部信访举报和违纪问题定期统计分析制度、重要问题线索和突发舆情及时报告制度、干部选拔任用监督制度等多项工作制度，特别是《全省纪检监察系统内部监督办法》和《反映纪检监察干部信访举报受理和问题线索处置办法》两个制度文件的出台，江苏纪检监察干部监督工作逐步走上制度化轨道。

“有问题反映，组织上直接与我们本人见面，既给了我们澄清事实的机会，卸下了包袱，也提醒我们今后更加注重严于律己。”某省属高校纪检干部在接受谈话时坦言。

省纪委干部监督室成立以来，坚持把纪律挺在前面，带头探索用好监督执纪“四种形态”，对反映的一般问题，采取谈话函询方式，查明问题，了解事实；对一般违纪问题，启动核查程序，综合运用咬耳扯袖，诫勉谈话、组织处理，纪律处分等多种方式作出相应处理，基本实现了信访举报“零暂存”。

江苏省纪委还以壮士断腕的决心向有问题的纪检监察干部开刀，毫不手软清理门户。某市纪委领导班子成员因为生活不检点，受到组织处理，被调离纪检监察系统。因群众反映存在违规兼职问题，经过调查核实后，某退休的纪检监察领导干部被纠正错误，有效保证了纪检监察干部队伍的纯洁和肌体的健康。

统计显示：今年以来，全省纪检监察系统共立案查处纪检监察干部违纪违法问题102起，一批纪检监察干部被调离纪检监察工作岗位。（苏己办）