“敢”字当头 不辱使命——中央纪委新设7家派驻纪检组工作见闻
对13家综合监督单位反映司局级及以上干部的问题线索大起底，清理出信访举报260余件，涉及司局级干部130多人；另外，自收问题线索240余件，目前已对500余件问题线索分门别类作出处置。加大核查问题线索力度，仅纪检组自办局级干部涉嫌违纪案件便达8件，涉及10余人……
这一组数据，是中央纪委驻中央统战部纪检组组建近一年来处置问题线索和查办违纪案件工作的成绩单，也是中央纪委新设7家派驻纪检组认真履职、从严执纪的一个缩影。
2015年3月，中央纪委新设7家派驻纪检组，分别进驻中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关。
从组建之初起，新设纪检组的一举一动总能引起各界关注。如今，近一年过去了，7家新设纪检组是如何监督执纪问责的，其工作成效究竟如何？
在认真学习和深入调研中找准职责定位
定位准才能责任清，责任清才能敢担当。
面对新岗位、新角色、新使命，如何把党章对纪委的职责定位真正体现出来，成为摆在7家新设纪检组面前的一个重要课题。
“希望各单位尽快提供干部名册，司局级干部要附上简历。下一步我要听取各单位党风廉政建设责任制落实情况汇报……”2015年3月25日，在中央纪委驻中央办公厅纪检组组长见面会上，驻中办纪检组组长徐令义在履新发言中便提出了明确要求。
这不失为7家新设纪检组时不我待、敢于担当的真实写照。各新设纪检组积极克服环境新、人手少、任务重等实际困难，坚持边组建、边学习、边工作、边立制，成效明显。
近一年来，从党章到习近平总书记系列重要讲话精神，从《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》到新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，各新设纪检组始终把学习摆在重要位置，在不断学习中统一思想、提高认识。
“通过认真学习，纪检组进一步认清了当前反腐败斗争的形势和任务，进一步找准了工作职责定位和努力方向，增强了监督执纪问责的使命感和责任感，努力使工作方法和效果更加符合党中央和中央纪委的要求。”驻中央统战部纪检组组长苏波说。
同时，各新设纪检组坚持把调研走访掌握情况作为重要的工作基础，通过调研摸清底数、查找问题、寻找规律，明确工作重点和方向。
驻全国人大机关纪检组对机关各部门和单位逐一进行走访调研，同时对党风廉政建设情况特别是履行“两个责任”情况进行摸底检查，形成了《关于全国人大机关党风廉政建设的报告》，点名道姓列出问题清单。（下转第二版）
（上接第一版）
驻国办纪检组在分别到9家综合监督单位开展两轮走访调研的基础上，还对9家单位近年来信访举报情况进行深入研究，形成专题统计分析报告。
发挥“派”的权威和“驻”的优势，聚焦监督执纪问责
作为纪委的重要组成部分，派驻机构的主业就是党风廉政建设和反腐败斗争，首要职责是监督执纪问责。各新设纪检组按照中央纪委要求，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，全力以赴履行好党章赋予的职责。
驻国办纪检组把问题线索起底作为一项重要的基础性工作，共接收9家综合监督单位原有司局级干部问题线索200余件。目前共处置各类问题线索72件，初核36件，立案查处司局级干部违纪案件7件，给予党纪政纪处分6人，组织处理5人。
全国人大机关下属事业单位一名处级干部开公车回老家，并让有业务关系的公司帮助布置儿子婚礼场地，纪检组坚持严处，给予当事人党内警告处分，责成退赔所有钱款，并在全机关通报。
“原来很多人认为这是小事，批评一下、下不为例就行了，但我们强调这是顶风违反中央八项规定精神的问题，必须严肃处理。”驻全国人大机关纪检组组长张立军说，现在人大机关不少同志在各种场合都说，派驻纪检组来了，要求比过去严了，“这说明大家已经有‘严’的意识了。”
各新设纪检组注重充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，通过约谈、座谈、印发实施意见等多种方式，督促监督单位党组织落实好主体责任。
作为中央组织部部务会成员，驻中组部纪检组组长喻红秋半年多来参加了20多次部务会，她所提的每一条关于落实主体责任的意见建议都得到了部里的高度重视。驻部纪检组在约谈各综合监督单位有关负责人时，根据不同单位的情况和特点，都开门见山地明确提出落实主体责任的具体要求。
驻全国人大机关纪检组在人大机关明确提出2015年为“问责年”，目前已对四个单位的14名干部进行问责，在机关上下引起强烈反响。
综合运用好“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面
2015年7月1日，参加中宣部机关集体廉政谈话的38名新任局级干部一进会场，每人就收到一本党章——这是驻中宣部纪检组准备的一份特殊礼物。
这并非该纪检组第一次赠送党章。在去年4月约谈14家综合监督单位主要负责人时，驻中宣部纪检组组长傅自应就向大家赠送了党章，要求大家认真学习党章，切实遵守党章，严格按照党章办事。
在全国政协机关，除了党章外，记者还见到了另一个小册子——《深入贯彻落实中央八项规定精神手册》。去年6月，驻全国政协机关纪检组精心挑选了全国17起典型案例，与相关文件规定一起编印成册，发放到机关及直属单位1200多名党员干部手中，让大家对纪律和规矩的边界更为明晰。
各新设纪检组自组建之日起就坚持把纪律和规矩挺在前面，综合运用好“四种形态”，真正做到抓早抓小，用纪律管住大多数。
驻全国政协机关纪检组对机关各室局和事业单位的正副职领导干部，以及有反映的局级干部开展廉政谈话工作，并探索将其与初核问题的谈话衔接起来，进一步提高工作效率。
“我们系统梳理了相关部门移交的和新收到的问题线索并建立台账，在对其分析研判的基础上，提出处置意见，将其作为廉政谈话的素材。”驻全国政协机关纪检组组长周新建告诉记者。
驻国办纪检组坚持“严”字当头，对群众反映强烈的有关单位1名局级干部隐瞒个人有关事项、骗购住房的问题线索，快速查办，给予这名局级干部相应党纪处分，并建议进行组织调整。
“就是要贯彻抓早抓小的工作要求，促使各单位广大干部深刻认识到，对党忠诚老实和遵守纪律的高压线碰不得，碰了就要付出代价。”驻国办纪检组组长辛维光说。
作为新设派驻机构，在备受关注的同时，7家纪检组也深感肩上责任之重。“信任不能代替监督，打铁还需自身硬。”大家表示，在认真履职的同时，要以更高的标准、更严的要求不断强化自我监督，着力打造忠诚、干净、担当的派驻纪检干部队伍。（本报记者 王少伟）