“期末大考”还应有“续集”

又到“期末大考”的时候了。

很多地方在对各单位进行年终综合考评时，十分重视群众的评价，采取了网上测评、邀请市民参与等方式，请群众当“考官”，对机关单位进行评判。比如浙江省杭州市，不仅要求被考评的市直单位在网上“晒清单”，接受市民“检阅”，还征集有意愿参加评价的市民通过手机、网络等方式对各单位进行评价、提意见建议。

群众的眼睛是雪亮的，正所谓“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。“期末大考”邀请普通市民群众当“考官”，不仅有助于把存在的隐性问题找得更准，增强考评的客观性、科学性，也有助于增强机关单位接受群众监督的意识。

但是，接受市民评判、参加“期末大考”之后，还应有“续集”。对“考试”中发现的问题，要及时整改，查漏补缺，建立长效机制，力争下次考出更好“成绩”。学生考试还要订正错题呢，机关单位的年度工作考评，更不能考完了事。

一些地方考评年年进行，一些问题却年年存在，甚至在有的地方问题还有增无减。这些问题，不是群众没发现，也不是没提出意见建议，相关职能部门更是心知肚明。但是为什么去年的“错题”，今年涛声依旧呢？

有的单位，对群众的意见置若罔闻。实际上，群众对一些职能部门工作中的问题有着切身的体会，所提出的意见虽然可能不够宏观，但却十分具体。如果能把群众的意见建议认真梳理归纳“精加工”，找到具体问题，再查找根源，有望从中开出对症“良方”，最终实现“药到病除”之目的。

当然，有的问题原因很复杂，解决起来绝非一朝一夕之功，需要一个过程，但至少应该有个“改正时间表”，让群众看到每一阶段相关职能部门所采取的措施和付出的相应努力，看到问题解决的希望。比如备受诟病的环境污染问题，近些年来几乎成了许多地方的“通病”、“顽症”，但有的地方经过铁腕式治理后，一些环境指标发生了较大变化，城市空气质量年均值达标，但是有的地方却在倒退。倒退的原因，难道是缺少发现问题的眼睛吗？难道是缺少有针对性的措施吗？恐怕更多的是缺少更有力的执行。

再好的计划，脱离了执行都难以成为现实。“期末大考”之后，当群众的合理化建议进入决策视野，最终还要在执行上做足文章。“期末大考”发现的许多问题都是难啃的“硬骨头”，积重难返。如果只是吆喝几声，玩一些“干打雷不下雨”的假把戏，“雪球”就可能越滚越大。必须拿出刮骨疗毒的勇气乃至壮士断腕的决心坚决执行既定方案、采取有力措施，这样，再大的“雪球”也会融化。

有力的执行还离不开群众的监督。只有监督到位，才能保证群众的建设性意见在工作中得到体现，才能保证科学有效的措施真正执行到位，才能保证下次“大考”考出满意成绩来。（申国华）