不拘一格才能彻治干部档案造假
全国干部人事档案专项审核工作取得阶段性成效,从2014年10月至今,已有420名省管干部因档案造假受到组织处理或纪律处分,186人因档案问题被记录在案,未查清前不得提拔或重用。
档案是干部的“名片”,记录着干部过去的一点一滴,真实性是干部档案应具备的最基本,也是最重要的特性。不知从何时开始,干部篡改档案成为一种“疾病”,虽然这种“病”只感染了极少数干部,但却广受群众的诟病,也影响了干部队伍的管理和建设,彻底整治干部档案造假,不仅是广大群众和干部的殷切期盼,也是全面从严治党应有的题中之义。
近年来,我国在整治干部档案造假方面做了很多工作,中组部制定了干部档案审核的“时间表”,分三批开展干部档案审核,同时明确了审核的重点范围、内容,此外,还着眼干部档案审核长效机制建设,建立干部档案任前审核、完善日常管理、推进数字化建设等制度,相信这些制度的建立和实施,必将让想造假者心有所畏、让已造假者付出代价,必将让干部造假的“疾病”得到有效遏制。
遏制或者说阶段性整治干部档案造假并非最终目的,建立“不敢造假、不能造假、不想造假”的长效机制才是初衷,让干部“不想造假”必须从源头上斩断干部造假的动机。从实际情况看,干部档案造假的动机无疑是要让干部更加适合提拔、晋升的要求,处在组织提拔任用的范围之内;从档案审核情况看,干部档案造假集中在年龄、学历、经历和身份等方面,如果说要从源头上治理干部档案造假,那么必须调整干部提拔选用的“指挥棒”,打破年龄、学历、经历、身份等方面的条条款款。
干部队伍建设必须符合党的事业发展,从党的事业发展来看,建设一支结构合理的梯形人才队伍,才能保证党的事业后继有人,在干部的提拨任用中,适当地设置年龄、学历等限制,是干部队伍建设的需要,也是党的事业发展需要,因此,完全取消年龄、学历等限制不仅不科学而且不长远。虽然在干部的选拔任用中,不能完全取消年龄、学历等方面的限制,但是,可以实行弹性政策,既注重年龄与学历,又注重能力与经验,让年龄偏大、学历偏低却能干事、肯干事、干得成事的干部有进步的空间、施展才能的空间、报效党和国家的机会。
习近平总书记强调:“要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能。”干部档案记录的是干部的过去,任用干部却重在现在,只有在参考干部过去的基础上,以发展的眼光看待干部的现在,才能对干部做出科学的评价。当前,我国正处在全面建设小康社会的关键阶段,实现“十三五”规划、实现伟大“中国梦”,关键在党,关键在干部,选拔和使用干部应贯彻落实习近平总书记的要求,“不拘一格降人才”,以此,才能彻底整治干部档案造假,才能真正让有情操、有能力、有抱负的干部出类拔萃。(向旭平)