张兆祥:用纪律和规矩约束行为

   新修定的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党重新树立了道德高线和纪律底线，把从严治党的实践成果转化为纪律要求，体现了党中央对管党治党规律的科学把握，是落实全面从严治党要求的生动实践。新《准则》和新《条例》出台后，在本人的带领下，我们交通运输局组织局机关全体党员干部和工作人员进行了系统的学习，要求全局上下要以高度的政治自觉，将《准则》和《条例》坚决贯彻执行好，切实把党的纪律立起来、严起来、执行到位。结合本人的学习，总结几点体会。

    一、通过学习，深刻理解《准则》和《条例》的内涵

   新的《准则》“重在立德”，加强了对党员干部廉洁自律的正面倡导。新的《条例》“重在立规”，明确了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律“六项纪律”，更加突出了纪在法前、纪严于法，划出了党组织和党员不可触碰的“红线”。

   新修订的准则将原先的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》改为《中国共产党廉洁自律准则》，适应对象从原来的党员领导干部扩大到全体党员，内容也大幅精简，突出了新条例更加抓住重点，删繁就简。《中国共产党廉洁自律准则》，成为一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺，也将让全体党员和党员领导干部在实践中易学易记，真正做到内化于心，外化于行。修订后的《条例》，将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、落实八项规定精神、反对“四风”等从严治党的实践成果制度化、常态化，并明确增加了一些违纪条款，尤其是对大吃大喝、请客送礼在以前的纪律处分条例中没有具体明确的表述。新修订的条例明确了对超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，公款请客送礼等相关责任进行划分，一经违反将依《条例》严格查处，这对党员特别是党员领导干部的约束力明显增强。修订后的《条例》整合明晰了党员的“负面清单”，更加明确的告诉党员干部哪些行为不能做，使得违纪行为不再有空可钻。

   二、通过对《准则》和《条例》的学习，让我更加充分认识到廉洁和纪律的重要性

   “没有规矩，不成方圆”。作为一个执政党，没有相关制度及纪律的严格要求，不坚决反对和有效预防腐败，听任腐败在党内滋生蔓延，就会消弱党的根基，严重时，会威胁党的执政地位，这不仅会亡党也会亡国。在当前的新形势下，我们党不仅面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，同时还面临精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。面对严峻复杂的形势、艰巨繁重的任务和人民群众的期盼，党自身存在的问题更加凸显。党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，党的领导弱化、管党治党不严、责任担当缺失，对党最大的威胁莫过于此。如果任其发展下去，就会削弱党的执政能力、动摇党的执政基础。治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，就是要围绕加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。当前，中国特色社会主义政党建设的理论基础还相对薄弱，对党的制度建设研究明显不足，党内规则的目标任务、体系框架缺乏理论支撑。新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》修订，体现了我党应对新形势、新任务的变化，以更加积极、昂扬的态度应对新挑战。

   三、自觉践行《准则》和《条例》，充分发挥表率作用

   作为一名局党委领导干部，通过学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，不仅使自己能够更加清晰的认识到什么能做，什么不能做，而且也更加感觉到作为一名领导干部，身上的责任更加重了。

   1、当好“领头雁”。学习贯彻《准则》和《条例》，党委书记要带头深学，既要学习党规文本，更要领会其中深意，做到内化于心、外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性;带头细照，联系自身思想、工作和生活实际，进行“对标”，找准不足，深挖根源，立行立改;带头笃行，正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，自觉保持人民公仆本色、自觉维护人民根本利益、自觉提升思想道德境界、自觉带头树立良好家风。

   2、落实主体责任。学习贯彻《准则》和《条例》，各级党委要种好“责任田”，认真落实主体责任。要在抓学习上早动员，迅速组织全局党员干部原原本本、逐字逐句进行学习，做到深学悟透、入脑入心;在抓执行上出硬招，真正地把纪律严起来、规矩立起来，对违规违纪的，严肃查处，决不手软。纪律和规矩是党组织和党员必须遵守的行为准则，是检验对党忠诚度的重要标准，落实党风廉政建设的主体责任，我们将把学习贯彻《准则》和《条例》作为一项重大的政治任务抓紧抓实抓好。以《准则》与《条例》为标尺，加强对党员干部队伍的管理和监督，是党委履行主体责任的重要内容，紧密结合“三严三实”教育、查处群众身边的“四风”和腐败问题专项行动，积极支持纪检监察机关履职尽责，切实把纪律严起来、立起来。

   3、规范自己行为。带头坚定信念，强化政治纪律首位意识，防止政治上糊涂、精神上懈怠;带头加强学习，端正思路，提高治党管党的实际能力，做好治党管党与交通业务工作有机结合的大文章，防止党建、业务工作“两张皮”;带头依法用权，按章决策，营造健康的民主集中制环境，增强党组织的凝聚力和战斗力，防止决策上搞“一言堂”、工作上唱“独角戏”; 按照中央的统一部署和要求，第一时间对两部法规的学习贯彻作出统筹安排，带头遵守纪律，带头维护纪律，做遵纪学纪守纪用纪的模范；带头从严执纪，敢于担当，始终把纪律和规矩挺在前面。