滥发福利体恤下属是祸不是福
前不久,江西省萍乡市纪委通报了近期查处的6起违反中央八项规定精神问题,其中湘东区房管局违规发放福利、津补贴的问题十分典型,引人关注。(1月19日中国纪检监察报)
湘东区房管局因违规发放福利、津补贴被查,可谓“阴沟里翻了船”,如不是财务科长个人工作日记“举报”,恐怕此事除了内部人外,只有天知和地知。据了解,该局从2013年春节开始,先后以春节补助、岗位津贴、过节费、加班费、绩效补差等名义,向本单位干部职工违规发放福利、津补贴共计24万余元。
守纪律、讲规矩,前提是要筑牢思想防线。近年来,中央三令五申严禁违规发放津贴补贴或福利,但仍有少数地方和单位反其道行之,自行其是、顶风违纪,尤其是个别“一把手”在体恤下属问题上,充当“老好人”,守不住纪律底线,比如说湘东区房管局局长,为了提高干部工作积极性,打开征地拆迁工作局面,思想出现松动,将“要让马儿跑,还得喂得饱”视为真理,坚持“惯例”而不是坚守原则,导致触碰“红线”,严重损害党纪党规威严。
用滥发福利这种方式来体恤下属,带来的是祸不是福。首先,极易滋生腐败问题。所谓的“福利”,其本质就是违规使用财政资金的“腐利”,其中多牵涉到侵吞国家资产、寻租分肥等不法行为,很容易成为贪腐发酵的温床。其次,极易助长不正之风。如果提高干部职工的工作积极性要靠滥发福利来实现,那么势必在干部队伍中形成一种错误认识,那就是“回报有多大,付出就有多少”。况且,凡事都没有不透风的墙,一旦问题被发现,收回所发福利不说,还得接受相应处理。
“千里之堤,毁于蚁穴”。违规发放津补贴或福利,看似是个小问题,但危害和影响巨大。从小处看,容易助长干部职工的不正之风;从大处看,国家财政蒙受经济损失,党的形象遭到破坏,但对干部自身而言,更多地是与遵守党纪背道而驰,逐步走向贪腐深渊,最终祸国殃民、害人害己。当然,严格意义讲,关心、体恤下属并没有错,理所应当,但得取之有道,用对方式方法,比如,可以通过工会这个平台,解决干部职工在工作、生活中遇到的一些实际困难和问题,使他们的一些合理诉求和利益得到解决及保障。
“没有规矩,不成方圆”。从湘东区房管局发放“腐利”事件中,不仅反映出一些地方和单位财经制度、财经纪律形同虚设,“一把手”和班子成员纪律规矩意识淡薄,更暴露出相关职能部门在财务监督管理上存在缺位、责任追究和处罚不到位等问题,因此,在解决违规发放津补贴或福利问题上,不仅需要加强纪律规矩意识教育,促使干部时刻绷紧廉洁自律这根思想弦,不误入歧途;更要相关部门严肃执纪,敢于较真碰硬,促使各单位做到敬畏规矩、令行禁止。