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“政绩注水”的顽疾还须从根上治



“这个项目,我已经签3次了!”前不久,听某公司负责人感慨,为配合相关部门的工作,他已“跑场”多次,在各种招商会重复“表演签约”同一个项目。(人民日报 2月28日)

重复签约与“政绩注水”挂钩已不是什么新鲜事,在某些地方,此伎俩已到了屡试不爽的地步。由于不能主动适应经济发展新常态,加之受思想观念、地理环境、产业结构等因素桎梏,有些地方“一步慢、步步慢”,压力越来越大,日子越来越不好过。

尽管如此,部分干部依然唯GDP至上,想法设法、变着花样的给自己政绩“涂脂抹粉”,让自己仕途“一马平川”。正因如此,既有“县域经济规模超香港”的浮夸,也有“年均增长从4%到22%”的火箭式飙升;既有多报虚报、瞒报谎报,也有少报漏报、凭空捏报……这些五花八门“政绩注水”的现形记,着实让人啼笑皆非、瞠目结舌。

不管采取何种方式、通过何种途径,也不过是“过眼云烟”,其外表看似光鲜华丽,实则却是弄虚作假、掩人耳目的歪风邪气。对此不禁要问,此类“政绩注水”现象已是屡见不鲜、层出不穷,相关部门也在时刻督查、审计,但此类问题为何会越演越烈?为何不能及时根治?

其实,这还缘于数字背后连着政绩的弊端。当前,采用的统计方法大都是自下而上,以内部上报为主。正因如此,谁又不想把成绩夸得更好一点?做得更美一点?上有政策和要求,下面就有对策和办法;上级要求出成绩和造亮底,下级就会尽量满足、努力回应,在追责力度不足之时,官员岂会无动于衷?数字能说明成绩、解决问题,又何必要伤神费力、劳民伤财?造假能够“皆大欢喜”,又何必要动真碰硬、真干实干?

正是抱着这种念头,利用数据造假、注水增长也就成为了家常便饭。久而久之,“政绩注水”不仅误导中央和地方对当地经济社会的规划与决策,也会给当地政治生态弄得乌烟瘴气,极大损害了政府的公信力。

换个角度看,国家《统计法》等法律法规对数据虚假上报是明确了责任的,但从实际来看,一些领导干部还是会违反规章制度,一个重要原因还在于规定不细、执行不严,违反制度成本太低,甚至违反制度有利可图。所以,这也在一定程度上助推数据造假之风,给了某些人“钻孔”的机会。

“猛药去疴,重点治乱”。现目前,还须对症下药、有的放矢,及时根治“政绩注水”的顽症痼疾。首先,建立综合政绩考评制度,既要看发展,又要看基础;既要看显绩,又要看潜绩,创新干部考核评价方法,探索群众评议制度,有效遏制“一锤定音”问题。其次,让执纪监督保驾护航,注重用好纪检、巡视、审计、信访等方面反馈信息,形成监督之合力,对热衷玩数据游戏的,要严查严惩、绝不姑息,起到“诛一恶,众恶惧”的效果。最后,强化正面引导,培养诚信意识,树立为民情怀,唤醒干部高尚的思想道德追求。唯此,才能营造GDP绿色发展的氛围,形成风气清正、积极向上的从政环境。