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用阳光让公务接待乱象无处遁形

    日前,湖北省纪委监察厅就8起公款吃喝及违规接待问题进行了公开通报,如,湖北省咸丰县人社局干部丁勇光违规用公款购买烟、酒、茶叶等土特产,恩施市卫计局党组书记、局长魏顺军公款同城吃请,湖北省利川市环保局党组成员、副局长唐锡盛,多次超标准接待等。8名干部分别受到党内警告、行政警告、留党察看等处分。2016年2月14 日《新华网》 
    一直以来,公款吃喝、公款违规接待等公款消费乱象屡受公众诟病。自中央“八项规定”和“六项禁令”出台以来,公款消费数额直线下降,让老百姓看到了中央整治公款消费的力度和效果。 但在一引起地方和部门,公务接待仍然超出了“合理”范畴。进豪华酒店、喝高档酒、吃天价宴席、陪餐人员多等超标消费和铺张浪费的现象时有发生。而且消费随意性大,公务接待成了个筐,什么费用都可往里装,公款旅游、私客公待、公款送礼等,只要能与公务接待沾上边的,都要由公家埋单,现象很普遍。公务接待的腐败,已成百姓眼中的褥疮,成为社会的公害。
     公务接待领域中之所以存在严重的不正之风与腐败现象,主要原因有三,一是现行公务消费体制漏洞多、隐患多。什么情况属于公务接待范围,什么情况下适用什么标准,遵循什么程序,在现实中往往不易把握,而且监督不力。二是一些公务人员对公务接待认识上的模糊性。在一些公务人员看来,只要不贪污、不受贿,多吃点、多喝点、多玩点,没有关系。有人概括:“只吃不带上级不怪,只花不拿纪委不查”。三是“有朋自远方来,不亦乐乎”,中国传统文化中的热情好客、重人情轻法理等因素,也被不适当地在公务消费中夸大运用。认为客人来了,不加以招待就是小气、就是不近人情;不多找几个人陪就是对客人的不尊重;不大吃大喝、高规格接待就是不重视客人,没有招待好客人…… 更有个别领导干部认为“有权不用、过期作废”,在他们眼里,公款消费的多少成了权力、地位的象征。  
    俭,德之共也;侈,恶之大也。惟俭可以助廉。毛泽东也早就指出:“贪污和浪费是最大的犯罪。”公务接待属于职务消费的范畴,是行政成本的重要组成部分,在公务活动中不可避免。 但公务接待演变成为一种“公款接待”“公款吃喝”的不正之风,成为腐败的一种重要表现,不仅仅浪费了大量的国家钱财,更严重的是吃坏了党风、喝痛了民心、损害了党和政府的形象,成为腐蚀干部、疏远干群关系的顽疾。 
    如何才能根治公款吃喝、公款违规接待等公款消费乱象? “阳光是最好的防腐剂”。公款既然姓“公”,人民国家的主人就应该有权知道这公款到底是怎么花掉的。要杜绝公款吃喝和违规接待等问题,关键是将公务消费的诸多内容置于阳光之下,纳入政府信息公开的范围,明确和细化公款消费及接待的范围和标准,并将公务消费和接待的费用开支等情况定期向社会公布,接受审计和群众监督。同时,对以公务接待等为名乱花公款的干部发现一起严惩一起,措施到位,力度到位,绝不姑息。只有这样,才能防止行政权力被滥用,有效遏制公务消费和接待中的腐败,也才能让一些腐败行为无处遁形。