江苏省纪委机关连续4个“新年第一会”强作风强担当强本领

      作风建设推动队伍建设。面对党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展的新形势，江苏省纪委在纪检监察队伍建设上有哪些创新和探索，取得了怎样的成效？

     坚持问题导向 培养造就“四铁”队伍

      江苏省纪委机关的工作状态直接影响全省党风廉政建设和反腐败工作成效，是参照更是标杆。面对监督执纪“四种形态”的新实践，必须始终保持清醒和自觉，坚持问题导向，持续改进作风，校准思想之标，调整行为之舵，更好地担负起职责使命。

     结合“三严三实”专题教育，江苏省纪委领导班子成员突出问题导向，深入基层开展专题调研，组织召开党外人士情况通报会听取意见建议，列出问题清单，有的放矢，立行立改。深入剖析委厅机关工作人员存在的“步伐跟不上、工作落不实、举措深不了”等问题，坚决克服任性、惯性、惰性，切实做到严于心、实于行。江苏省纪委将强化纪检监察队伍作风建设，作为开展工作的出发点和落脚点，常态化推进机关作风建设，树立纪检监察干部良好形象。去年，在委厅领导带领下，47名处级以上干部下到32个县区开展“三解三促”，访贫问苦33人次，接待群众10批次。全委机关26个支部与社区党组织结对，232名党员到社区开展志愿服务群众活动。

      纪检监察机关肩负监督执纪问责的重要职责，必须严字当头，提高能力素质，强化自我监督，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。过去一年，江苏省纪委扎实抓好干部教育培训工作，立足本职岗位，强化学思践悟，增加知识储备，提升能力水平。改进优化了干部管理和选拔方式，严格工作程序，严格执行个人有关事项报告和回避等制度。发挥干部监督机构作用，加强对重要岗位和关键环节的监督，对执纪违纪、以案谋私的乱作为，发现一起、查处一起；对不作为、不善为的，批评教育、组织调整，对造成严重后果的坚决给予纪律处分，打造一支对党绝对忠诚、让人民群众放心的纪检监察干部队伍。

      创新体制机制 持续提升履职能力

      今年初，江苏省纪委新设调整的7家派驻纪检组长到任，向省纪委派驻监督全覆盖又迈出重要一步。据悉，7位派驻纪检组组长均是从现任副厅级领导干部中反复比选产生的，都具有丰富的纪检工作经验、具备相关专业背景，还有2人拥有博士学位。

       江苏落实全面从严治党要求，持续深化纪律检查体制改革，为进一步推进纪律检查工作迈上新台阶提供了有力的制度保障。

      贯彻中央关于纪委派驻机构改革要求，制定并由省委办公厅出台《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》，第一批新设调整驻省委办公厅、省委组织部、省委宣传部等派驻纪检机构到位，“派”的权威和“驻”的优势正在凸显。这两年，江苏相继完成省纪委派驻纪检组组长分工、兼职清理规范工作，聚焦监督执纪问责开展派驻机构干部年度考核，促进了派驻机构聚精会神干纪检。

       全面完成省市县三级纪委内设机构调整。2014年5月，江苏省纪委机关启动第二轮内设机构调整，2014年8月、2015年9月，分别完成13个市纪委、95个县级纪委机关内设机构调整。调整后，江苏省纪委机关执纪监督机构数、人员编制数分别占内设机构、行政编制总数的72%、64.5%，市纪委机关占比平均为70.7%、64.5%，县级纪委机关占比平均为71.8%、79.2%，实现了不增加机构、编制和职数，把更多力量压到主业上来。按照精简、高效的原则，全省25个县级纪委共减少32个内设机构。

       推动纪委书记、副书记提名考察改革实质性开展。参照中央有关提名考察办法，制定并由省委办公厅印发省辖市纪委书记副书记、省纪委派驻纪检组长副组长、省属企业纪委书记副书记和省属高校纪委书记副书记4个提名考察办法，指导全省13个市全部出台提名考察办法，将政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进各级纪委领导班子。2014年以来，江苏省纪委会同省委组织部共提名考察相关人选33名，其中市纪委书记4名、副书记6名，派驻纪检组长14名，省属企业纪委书记7名，高职院纪委书记2名。13个市纪委会同组织部门共提名考察县（市、区）纪委书记26名、副书记25名。

      激发担当意识 强化监督执纪

      江苏省纪委坚持“一碗水端平、一把尺子量准、一盘棋走活、一套制度管住”，注重“优进高出”，畅通委厅机关、派驻机构干部交流渠道。近年来，江苏省纪委共从组织、宣传、公安、检察等单位和市纪委选拔5名优秀干部担任室主任，交流12名室主任、副主任担任市纪委书记、副书记、派驻纪检组长和省属企业纪委书记。既严把干部入口关，又拓展选人用人渠道，通过招录公务员、面向基层遴选、公开考试接收军转干部、择优调入等方式，选拔65名处级以下干部充实到委厅机关和派驻机构，平均年龄33.7岁，学历层次不断提高，专业结构更趋合理，法律、财会、审计、经济等专业占到65%。

      岗位练兵是江苏省纪检监察队伍建设的一块特色品牌。江苏省纪委连续4年在中国纪检监察学院委托举办7个特色班次，培训省管纪检监察领导干部、省市纪委纪律审查骨干、县纪委书记、高校纪委书记、国有企业纪委书记、巡视干部、非公企业纪委书记共690名；连续4年开展岗位练兵，组织委厅机关和派驻机构39名青年干部到执纪审查、信访岗位跟班锻炼，开展纪检监察业务知识测试、案件主审人业务交流、执纪审查模拟谈话竞赛，已然形成岗位练兵、成长成才的浓厚氛围，队伍综合素质和实战能力大幅提升。

      今年2月，江苏省纪委对机关和派驻机构新进人员集体谈话，27位同志一致表示将珍惜机遇、珍爱岗位，勤奋学习、扎实工作、严于律己，加快缩短适应期，努力成为合格的纪检监察干部。从严管理队伍的责任传递给分管领导和部门主要负责人，江苏省纪委机关将谈心谈话、情感沟通作为严管厚爱的重要渠道，通过部门负责人相互谈、与普通党员谈，重点问题深入谈、思想问题剖析谈等形式，经常帮助处级以上干部查找自身问题，及时了解党员干部的思想状况。（黄伟 苏纪宣）