政商关系回归权力和商业本真

近期，习近平总书记对新型政商关系作了阐述，概括起来说，就是“亲”“清”两个字，要求领导干部与民营企业既要亲密互动，又要守住底线。这为纯洁政治生态、重塑政商关系指明了方向。

此前，习近平总书记曾指出，官商交往要有道，相敬如宾，不要勾肩搭背，不分彼此，要划出公私分明的界限。而这次，习近平总书记以“亲”“清”二字定位政商关系，既是对新时期政商关系的再次理清，也是对扭曲政商关系的有力纠偏。

政商关系由来已久，一直是“斩不断、理还乱”。党的十八大以来，中央大力推进正风反腐，政商之间清风正气日升，歪风邪气日降。然而，仍有一些不良倾向，政商之间要么是纠缠不清、亲而不清，要么是疏而不亲、清而不亲。比如，有的把政商关系看做是“权钱关系”，私底下“一手交钱、一手办事”“投之以桃、报之以李”。不论是刘志军庇护下的丁书苗，还是刘铁男腐败案中的“裙带商人”；不论是发改委价格司的腐败窝案，还是山西的“塌方式腐败”，涉事官员无不是与商人勾肩搭背、权钱一道，吃了“政商一家”的甜头，也栽了“权钱不清”的跟头。还有一些领导干部走向另外一个极端，把与商人打交道视作“雷区”“禁区”，拒商远商、避商怕商，不敢与企业家交往，怕“瓜田李下”说不清。政商之间勾连一起、利益输送不对，谈商变色、敬而远之也不行。

一个国家的经济社会发展，不能建立在畸形的政商关系之上。畸形的政商关系犹如政治雾霾，很难让人独善其身。不少领导干部在扭曲的政商关系中“占了小便宜吃了大亏”，而许多企业也在“政商漩涡”中陷入了泥沼。浙商总会会长、阿里巴巴集团董事局主席马云曾在浙商总会会议上，提议浙商给自己定下四条纪律——不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权。“不行贿”排在了浙商“军规”的第一条，其背后则是企业家们对纯洁政商关系的期盼。

政商关系难把握，但把握住“亲清”二字就不难了。所谓“亲”，就是要坦荡真诚地同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难。所谓“清”，就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。政商关系把握“亲清”二字，说白了就是既要为企业搞好服务，又不能从中捞取好处。

政商关系“亲”与“清”，两者具有内在统一关系，相辅相成、互为补充。“亲”指出政商交往方向，“清”则划出政商交往底线。有的人觉得，政商交往“亲”与“清”是彼此对立，要想做到“亲”就不可能做到“清”；想要做到“清”就不可能真正“亲”。其实，这也是对政商关系难以把握分寸的一种担忧。

因此，建设“亲”“清”新型政商关系，需要建构一套常态化的制度，列出领导干部的“权力清单”、企业“负面清单”，用制度使权力在阳光下运行，让经营在合规中运作，消除“没有原则的政治”与“没有道德的商业”，给官商两方架起纪法高压线、筑起制度“防火墙”，让政商关系回归权力和商业的本真。（闫华）