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建湖:创新干部监督预警机制

    近年来,建湖县纪委、监察局在创新干部监督预警工作机制方面狠下功夫,针对信访反映的苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正,收到良好的效果。 
    建立健全线索收集排查机制,做到“早发现”。 一是建立内部线索收集制度。将领导干部苗头性问题的收集、梳理、排查有机融入纪检监察各项业务工作中,通过廉政风险排查、信访举报、案件检查、执法纠风、效能监察、专项治理、干部考察、征求干部党风廉政意见等多种渠道、各个环节,及时发现和掌握领导干部中存在的苗头性问题线索。二是外部线索收集制度。高度重视和及时处理其他执纪执法机关移送和新闻媒体披露的相关线索。加强反腐倡廉网络舆情信息的收集和研判,注重从中发现苗头性问题线索。三是建立定期排查线索制度。每个季度定期分析本县、本单位反腐倡廉形势,及时梳理排查领导干部作风和廉洁方面存在的苗头性问题线索。四是建立线索移送管理制度。加强领导干部苗头性问题线索管理,从各种渠道收集到的线索,报经单位分管领导或主要领导审定后进行登记,对受理权限之内的,由承办部门提出意见,报经分管领导同意后及时处理;对受理权限之外的,报经分管领导或主要领导审定后,及时移送有权机关或部门处理,做到有的放矢。 
    建立健全干部教育警示机制,做到“早提醒”。 一是教育提醒。上廉政党课,针对领导干部中普遍存在的苗头性、倾向性问题,采取县纪委主要领导给领导干部上廉政党课的方式及时加以提醒。结合廉政风险排查结果,针对不同的工作岗位,分类开展廉政教育。二是警示提醒。开展警示教育,针对一些乡镇、部门发生的重大违纪违法案件,认真剖析案发原因,并在一定范围内进行通报,用发生在领导干部身边的案件说纪说法,提醒领导干部引以为戒。三是任前提醒。认真搞好任职廉政谈话,通过播放警示教育片、分析岗位廉政风险和领导干部个人存在的苗头性问题等有效措施,切实改进廉政谈话方式,不断丰富廉政谈话内容,进一步增强领导干部任职廉政谈话的针对性和实效性。四是谈话提醒。开展交心谈心,针对领导干部个人存在的苗头性问题,采取交心谈心的方式,及时帮助其提高思想认识,有效防止错误的发生。五是书面提醒。实行信访监督和函询,进一步健全信访监督和函询等制度,充分发挥其预警作用,及时提醒和警示存在苗头性问题的领导干部,督促其自我反省、及时纠偏,做到警钟长鸣。 
    建立健全问题督促整改机制,做到“早纠正”。 一是实行责令整改制度。对领导干部个人存在的苗头性问题,采取组织约谈或发放整改通知书的方式,指出其存在的问题,提出整改要求,帮助其提高认识、正视问题、限期整改。二是召开专题民主生活会。对领导干部特别是领导班子中存在的苗头性问题,采取召开专题民主生活会的方式,认真开展批评与自我批评,剖析问题产生的原因,提出解决问题的措施,达到统一认识和增进团结的目的,促使存在的问题及时得到解决。三是进行诫勉谈话。对领导干部存在的苗头性问题或者情节显著轻微的违规行为,对其进行诫勉谈话,提醒存在的问题及危害性,告诫其引起重视和警醒,责令限期整改到位。四是进行组织处理。对领导干部存在与岗位职责密切联系的苗头性问题,采取轮岗、交流、免职等组织措施,消除问题产生的诱因,督促其及时整改。五是开展专项治理。对领导干部中普遍存在、群众反映强烈或者纠而复生、屡治不愈的苗头,采取开展专项治理的方式,督促领导干部及时整改。对不珍惜组织关心爱护,置警示提醒、责令纠正于不顾,或者提醒纠正后又出现问题的领导干部,按照相关规定进行严肃查处。