当前，全面深化改革已进入深水区，涌现出一系列新矛盾新问题，如何解决问题、化解矛盾，是对我们党执政能力和广大党员干部法治思维的考验。习近平总书记强调“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一”，并提出按照协调推进“四个全面”战略布局要求加强纪律建设。深入学习贯彻《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》重要精神，要求我们从全局高度认识纪律建设的重大意义，坚持以纪律建设推动依法治区，努力实现治理体系和治理能力的现代化。

   坚持规则至上，增强定力身体力行。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员来说，纪律和规矩是高压线，能否严守党的政治纪律和政治规矩，是对党员干部党性的重要考验，也是对党员干部忠诚度的重要检验。一要对党忠诚不做“两面派”。一个不讲规矩的人，必然是对党不忠诚的人；一个不守纪律的人，就是一个不可靠的人。党员干部要从思想上绷紧党的规矩这根弦，念牢党的纪律“紧箍咒”，树立规矩面前人人平等、纪律面前没有特权的意识，自觉以党规党纪约束自己，任何时候都不说违背规矩的话、不做违背纪律的事、不当破坏原则的人，真正把规矩置于思想之上，把纪律挺在法律前面，着力成为表里如一、言行一致的老实人。二要四面八方不搞“小圈子”。党员干部作为社会成员，必然有一定的生活圈和社交圈，关键是要划清社交圈和工作圈的界限，不以社交圈介入工作圈，做到纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈。尤其是党员领导干部，更要带头公道正派、心胸坦荡，一切从党的根本利益和发展大局出发，自觉抵制各类小圈子，浓郁民主氛围，坚持民主决策，打破人身依附，为讲真话、讲实话的同志提供强有力的支持和保护，切实维护风清气正的政治生态。三要坚持原则不当“老好人”。坚持原则是党的干部必备素质。作为区党工委的一把手，要始终把从严治党的主体责任担当好、落实好，始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一。把坚持原则作为铲除一切私心杂念的一把快刀，做到敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，面对大是大非敢于亮剑，面对歪风邪气坚决斗争。在问题面前不护短、不和稀泥、不做“好好先生”，对发生在自己管辖范围内的违规违纪行为，敢于“当包公”，勇于“唱黑脸”，及时阻止、严肃查处，让潜规则失灵，营造风清气正的政治生态。

   坚守责任担当，依法履职刚性运行。守纪律讲规矩是限制特权及治官治权的法治思维和法治方式。治官治权必须坚持依法治国、依规治党、从严治党。一要下好责任传导“一盘棋”。全面从严治党，严明党的纪律和规矩，必须抓住“两个责任”这个“牛鼻子”，实行全局统筹“一盘棋”，层层传导压力。一方面，要把严明党的纪律规矩作为强化党工委落实主体责任的重要措施。把纪律和规矩列入全区各级党组织履行主体责任的重要内容，督促各级党组织冲着纪律去，领好班子、管住干部、以上率下，实现全方位、全覆盖；另一方面，要把严明党的纪律和规矩作为纪工委落实监督责任的具体方法。严肃执纪是纪检监察工作的责任担当，要种好自己的田，就必须抓早抓小、严格执纪，使广大党员干部真正敬畏纪律、遵守纪律；要强化执纪意识，切实改变过去紧盯违法环节等办案模式，强调置纪在前、以纪为重、执纪为本，通过肃纪达到立纪。二要扎紧纪律约束“铁篱笆”。要通过加强思想政治建设，在党员干部心中划出一道纪律和规矩的红线，真正把政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和法治规则严明起来。严明政治纪律，就要自觉遵守党章、党的纪律、国家法律以及党的优良传统和工作惯例，坚决维护中央权威，确保上级党委决策部署在我区落地生根；严明组织纪律，就要自觉遵循组织程序，服从组织决定，决不允许搞非组织活动，搞人身依附、拉拉扯扯那一套；严明财经纪律，就决不允许党员干部搞利益输送，插手市场经济活动，谋取非法利益；严明工作纪律，就要坚决按中央和省委市委要求办事，决不允许有令不行、有禁不止；严明法治规则，就要强化依法办事的意识，自觉在法治轨道上想问题、做决策、用权力，决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。三要强化岗位督查“通上电”。切实加强对中央、省委、市委和区党工委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通。坚持把纪律监督的重点放在“问题”上，把监督的效果体现在“问责”上，建立健全有效发现问题、处理问题的工作机制。把严明纪律和规矩突出体现在“一案双查”，对严重违反党的政治纪律和组织纪律的，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，实现责任追究的制度化、程序化和常态化，维护纪律规矩的严肃性。

   坚决惩治腐败，重拳出击雷厉风行。守纪律讲规矩是为民争权的法治思维和法治方式。要用从严治党和反腐倡廉来严格纪律规矩，保证公民权利的公正合理运用，保证人民赋予的权力始终用于为人民谋利益。一要严查违纪行为打好“歼灭战”。破法始于破纪。要把严明党的纪律和规矩作为遏制腐败蔓延势头的利器，做到惩治腐败无禁区、执行制度无例外。法治之下，任何人都不能心存侥幸，都不能指望法外施恩。要把惩治腐败放在更加突出、更加重要的位置，始终保持反腐定力和必胜信心，以实实在在的“成绩单”取信于民。要加强对党的各项纪律执行情况的监督检查，把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点，对转移赃款赃物、销毁证据、搞攻守同盟、对抗组织审查的行为，纳入依规惩处的重点。要把纪律和规矩挺在前面，转变执纪方式，抓早抓小、严格执纪、动辄则咎，针对苗头性、倾向性问题，及时开展约谈提醒、诫勉谈话等，防止小错酿成大祸。二要坚决纠正“四风”打好“攻坚战”。作风问题是腐败滋生蔓延之温床，腐败问题是不良作风演进恶化之必然。必须坚持把作风建设作为遏制腐败的源头和根本，作为执纪监督的主责和重点，以落实中央八项规定精神为核心，以领导班子和领导干部为关键，大处着眼小处着手，锲而不舍、驰而不息，铁面执纪、久久为功，在坚决纠正“四风”的全过程体现纪律的严肃性。要聚焦“四风”新形式、新动向、新问题，随机开展专项检查，以严的纪律、严的规矩、严的制度管住干部，使其习惯在严格律己中担当责任，适应在严格约束下干事创业。三要深化作风建设打好“持久战”。作风建设作为一项长期而复杂的系统工程，既要以攻坚克难的胆略破除作风顽症，更要以深入持久的方略巩固攻坚成果。要坚持以人民为镜、以人民为师，在依靠群众上用真劲。全区各级纪检监察组织和纪检监察干部要深刻领会中央和省委、市委、区党工委精神，把准方向、迈出步伐、由浅入深、由易到难，着力解决群众反映强烈的突出问题，维护群众利益。要在推进民生监督工作中切实把纪律和规矩严起来、立起来，发现违纪苗头的必须马上去管，触犯纪律的必须及时跟进、严肃处理，让群众看到全面从严治党的成果。