建湖：强化信访督查 提升办理质效

    为提高基层信访办理质效，建湖县纪委着力把压力和责任传导到基层特别是乡镇纪委这个末端，打通“最后一公里”，通过对基层查办的信访问题进行实时指导、严格把关，落实专人对信访承办主体办理信访件的措施、进度、效果等进行跟踪检查，定期通报，对重点信访问题实行领导包案、跟踪督办等方式，确保问题线索件件有落实，事事有回音。 一是丰富督查形式。对一般的信访件，采取电话、网络、发函、通报等常规督查方式，询问情况、了解进度、提出要求；对问题相对复杂，基层纪检监察组织调查遇到困难和阻力的信访件，采取派员上门督查方式，由县纪委挂钩联系工作室派员具体指导，帮助协查，共同研究处理意见；对疑难复杂、涉及多部门或信访人争议较大的信访件，采取会议督查方式，将有关单位召集在一起，协调处理意见，进行会办指导；对承办单位久拖不办、久拖不结，或对重点信访举报件处理不当导致越级访、集体访的，采取约谈督查方式，由县纪委主要领导与信访主办人、基层纪检监察组织负责人谈话，督促及时优质办结。 二是创新督查载体。我们借助现代信息处理技术，建立信访办理动态管理痕迹库，实现实时预警、定时催办，及时反馈和报账销号功能，推进信访督办工作规范化、信息化、科学化。信访件督查工作严格执行规定流程，分为交办、办理、报告、销账等环节，通过统一制作的《督查单》，简明直接地体现督查要求，单随信走、一信一督，使信访件办理每个步骤都留下明晰的工作痕迹，实现工作项目化、项目表单化、表单流程化、流程规范化。 三是提高督查实效。制定《建湖县纪委、监察局信访件办理考核办法》，对信访件办理分3大项、20个小项指标进行百分制量化考核。对每一个信访件的考核中，坚持按件考核与总体考评相结合、阶段考核与年底考评相结合。进行全程跟踪，实行月通报、季评比、年核总，建立“管理在平时，督促在日常，考核在年底”的良性绩效考核机制。对各承办主体的考核中，综合考虑各承办主体人员数量、承办信访量、问题复杂程度等因素，不但考核信访办理数量，更将解决问题的质量和效率作为考核重点。坚持量化考核和综合评议、领导评议和群众评议、平时考核和阶段性考核相结合，提高考核的科学性、客观性和可信度。 通过强化信访督查，今年1-5月份，全县办理信访件293件，问题查实率达87.6%，回访满意率达93.8%，93.6%的信访举报件能按期优质报结，信访办理质量得到有效提升。