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英国欲与中国就跨国企业商业贿赂行为互通信息

 
英国欲与中国就跨国企业商业贿赂行为互通信息


  人民网北京2月9日电 (记者 董菁)2011年4月,英国《反贿赂法》生效。这部法律的处罚范围涵盖在英国开展业务的任何类型的公司。各大企业表示,这部法律将彻底改变其海外经商的业务行为规范。8日,人民网采访了该法律的执行机构、英国重大欺诈办公室(SFO)总监奥德曼(Richard Alderman)。奥德曼表示,他此次访华的目的主要是与中国同行谈论合作事宜,希望中英双方在信息方面能互相帮助。 
  奥德曼指出,英国的《反贿赂法》能够帮助消除商业贿赂和腐败,有助于确保道德的企业不会因没有行贿而失去赢得合同的机会。他非常希望与有道德的企业工作,务实并公证地解决问题。 
  人民网:请您谈一谈此次访华的主要议程? 
  奥德曼:很高兴与中国同行见面,讨论合作的事情。我们建立了很好的私人关系。我们主要讨论了在目前双方司法系统的框架下进行有益的合作。他们希望在有行贿事件发生时,重大欺诈办公室能为他们提供信息,帮助他们得到证据。我非常愿意,因为我们也需要中国的帮助。我们有共同的目标。 
  人民网:英国如何调查跨国企业的行贿行为,怎样取证? 
  奥德曼:我们有很多不同的方式。我们有举报人举报、或英国公民以匿名的形式向重大欺诈案件调查局举报,他们会告知腐败的具体情况。我们还能从一些金融机构或者其他组织那里得到信息。收到指控后,我们会审核是否应该调查。如果需要,我们会确定谈话的对象,从银行和其他方式得到证据。我们还会向其他国家的企业求助,因为他们手上可能有我们需要的相关信息。同样的,当其他国家发现有行贿事件,我们也很愿意提供帮助,将犯法的人绳之以法。这就是我们重大欺诈案件调查局做的事,我们帮他们寻找证据。 
  人民网:如果跨国企业是通过中介公司行贿的话,这种行为怎么判定?如何处罚? 
  奥德曼:在收到跨国企业通过中介公司行贿的举报后,我们会做出判断,跨国企业是否对中介做的事有责任。我们之前就告诉过企业,他们必须保证他们的中介没有参与行贿的历史,确保中介是适合做生意的人并信任他们,保证中介没有行贿。我们一直在努力让企业了解,在与中介公司签协议之前,一定要知道中介公司的底细,确保他们能被信任。如若不然,中介公司参与行贿,跨国企业很可能触犯《反贿赂法》,我们将考虑是否起诉该企业,或是用别的方式解决。 
  罚款的额度是没有上限的。一旦触犯《反贿赂法》,法院会决定处罚的金额。现在我们还没有这样的先例,因此谈罚金还为之尚早。但是一旦出现跨国企业通过中介行贿的情况,法院将会做出判断。 
  人民网:《反贿赂法》实施前后有什么不同? 
  《反贿赂法》有两个特点。首先,如果企业不能有效阻止行贿行为则视为违法,除非它采取了必要的措施。其次,《反贿赂法》处罚范围涵盖了在英国开展业务的任何类型的公司,无论公司总部在哪个国家注册。 
  人民网:《反贿赂法》的实施是否会影响跨国企业去发展中国家投资? 
  奥德曼:无论跨国企业在哪里投资,《反贿赂法》都适用。如果他们在发展中国家投资,在我们的司法管辖范围内有了行贿行为。我们会考虑采取何种措施,或是是否应在其他的司法管辖范围内行动。但是如果是在我们的管辖范围内,那他们就应该保证自己的行为符合当地的道德和法律准则,不会破坏当地人民的健康、安全和生活。 
  我相信,许多英国公司都了解合法经营的重要性,能在道德标准较高的氛围下运作,这对他们投资的国家和他们的合作伙伴都有好处。          来源:人民网