储 进：从严治警要落实好管警治警责任

从严治警要落实好管警治警责任

——学习习近平总书记系列重要讲话心得体会

储 进

   习近平总书记指出，从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。公安机关是党绝对领导下、以党员民警为主体的纪律部队，全面从严治党具体到公安机关就是全面从严治警，落实管警治警责任。基层公安机关处于公安保卫工作的最前沿，点多线长，队伍大、机构多，落实管警治警责任就是落实好各级党组织的主体责任、纪检监察组织的监督责任和警种部门的主管责任。

　　自觉扛起主体责任。基层公安机关各级党组织管警治警责任是最根本的政治责任，要坚持“两手抓、两手都要硬”，切实当好全面从严治警的领导者、执行者和推动者。党委层级要扎实抓好加强组织领导、健全工作机制、选好用好干部、领导和支持查办案件、深入推进源头治理、强化权力制约和监督等方面工作，围绕“清单明责、常态问责、督促尽责”三个关键环节，细化责任清单，明确层级责任，逐项抓好落实。党总支、党支部层级要按照上级党委的部署要求，围绕严格思想教育、严格组织生活、严格权力监督等方面扎实抓好所属党员民警的党风廉政建设和纪律作风建设，真正形成“真管真严、敢管敢严、长管长严”的从严治警新常态。各级党组织的“一把手”必须坚持有权就要有责、挂帅就要出征，认真履行全面从严治警“第一责任人”责任，班子成员要按照“一岗双责”的要求，把党风廉政建设和纪律作风建设当成分内之事、应尽之责，与分管业务工作同部署、同落实、同检查。

　　从严履行监督责任。县级公安机关普遍内设纪检、监察、督察、审计等专门机构，主业主责就是监督、执纪、问责、保护。要深入转职能、转方式、转作风，找准工作定位，聚焦中心任务，突出主业主责，强化履职担当，敢监督、会监督、能监督。纪检监察部门要切实承担起协助党委抓好党风廉政建设的职责，既要不断推进公安监督机制创新，完善大监督格局，更要坚持警示宣传教育与执纪审查问责并重，综合运用监督执纪“四种形态”，做到实名举报、问题集中、线索清楚“三必查”，查处少数人，警醒多数人，不断巩固和扩大反腐倡廉工作成果。督察、审计等部门要突出纪律作风监督、专常结合审计，充分履行职责，注意发现线索，及时移交纪检监察部门查处。纪监督审各职能部门要突出重点敏感节点、重点警种岗位、重点执法环节，强化日常联合监督检查，抓住接处警、执法办案、窗口服务、警容风纪等方面，有针对性地联合组织开展整纪肃风专项治理，形成监督合力，增强监督实效。

　　认真落实主管责任。基层公安机关各警种部门、各单位是治警带兵的直接责任人，必须坚决防止抓业务与抓队伍“两张皮”的现象。警种部门在牵头组织各项公安业务工作过程中，要把反腐倡廉和作风建设纳入整体工作部署，融入到各自业务职能，做到业务工作、队伍建设同向而行，业务工作推进到哪里，纪律作风要求就明确到哪里，哪里出了问题，业务牵头警种同样要追责问责。各单位要看好自家门、管好自家人，做到守土有责、守土尽责，坚持精细化管理，注重抓细节、抓苗头，从着装仪容、言行举止等基本准则抓起，规范内务标准、提高内务质量，促进民警日常习惯养成，培养民警良好职业风范，平时对民警多“扯扯袖子、提提领子”，教育他们不该交的“朋友”不交、不能越的“雷池”不越，严守廉洁从警底线，决不能对小问题、小毛病视而不见、无动于衷。

   严肃追究监管责任。把纪律和规矩挺在前面是全面从严治警的治本之策。基层公安机关在抓“三个责任”落实的过程中，要建立完善落实“三个责任”的检查评估机制，常态开展检查评估，结果纳入公安工作绩效综合考评。要以公安部《公安机关领导责任追究规定》为母本，结合实际制定具体的实施细则，对不抓不管、抓而不力、失职渎职导致队伍发生严重问题的，依纪依规严肃追究主体、监督、主管三个责任。对队伍发生违纪违法问题的，坚决实行“一案双查”，既要严肃追究当事人责任，又要严格倒查三个责任，真正以严格的责任追究制度确保全面从严治警各项措施落实到位。（储进 东台市公安局纪检组长）